Верховна Рада ухвалила реформу пільгових перевезень: автоматизований облік і монетизація проїзду

Законопроєкт №5651-2: Пільги з оплати проїзду

Як повідомляє Суспільне — Транспорт: Верховна Рада 10 листопада ухвалила законопроєкт №5651-2 про пільги з оплати проїзду та деяких інших соціальних гарантій. Даним документом передбачається реформа системи пільгових пасажирських перевезень, яка включає перехід до адресної грошової форми реалізації пільг на проїзд. Однією з ключових новацій є запровадження єдиної автоматизованої системи обліку оплати проїзду.

Згідно з ухваленим законопроєктом, електронний квиток пропонується як основний документ для підтвердження права на пільговий проїзд. Пільги монетизуються через спеціальні банківські картки для пасажирів, які мають право на пільговий проїзд. Перехідний період для впровадження нової системи триватиме до 1 липня 2028 року. Протягом цього часу планується доопрацювати центральну автоматизовану систему обліку оплати проїзду, адаптувати транспортну інфраструктуру та поінформувати населення про зміни.

Фінансові аспекти та реалізація

Закон не передбачає створення нових пільг або скасування чинних, а лише змінює механізм їх фінансування. Законопроєкт №5651-2 був зареєстрований у Верховній Раді 25 червня 2021 року. Ініціаторами законопроєкту стали народні депутати Олександра Устінова, Юлія Сірко, Ольга Стефанішина та інші.

• У вересні 2021 року Комітет Верховної Ради з питань бюджету зазначив, що реалізація законопроєкту може призвести до збільшення видатків державного та місцевих бюджетів.
• Міністерство фінансів у тому ж місяці повідомило, що оцінити вартість законопроєкту неможливо через відсутність даних про кількість потенційних отримувачів пільг.

У червні 2025 року Верховна Рада підтримала законопроєкт у першому читанні. 11 грудня 2025 року профільний комітет рекомендував ухвалити законопроєкт у другому читанні та в цілому. Остаточне голосування за законопроєкт відбулося 10 листопада 2026 року, коли Верховна Рада підтримала його у цілому. Реалізація даного законопроєкту має на меті покращення системи пільгових перевезень в Україні та забезпечення більшої прозорості у фінансуванні пільг на проїзд.

Запровадження нової системи пільгових перевезень може суттєво змінити підходи до соціальної підтримки громадян, які мають право на пільги. Перехід до адресної грошової форми реалізації пільг дозволить зменшити бюрократію і потенційно підвищити ефективність використання бюджетних коштів. Важливим аспектом є також план з адаптації інфраструктури та інформування населення, що може вплинути на швидкість та якість впровадження нової системи.

У той час як Верховна Рада ухвалила законопроєкт про пільгові перевезення, інші ініціативи також набувають актуальності. Наприклад, Комітет Верховної Ради пропонує спростити адміністрування ПДВ, що може суттєво вплинути на фінансову стабільність країни та сприяти отриманню макрофінансової допомоги. Ці зміни можуть стати важливими для розвитку економічної ситуації в Україні.