Обговорення механізмів взаємодії аудиторських інституцій
Під час ХІ Форуму внутрішніх та зовнішніх аудиторів обговорювалися механізми взаємодії аудиторських інституцій у державному секторі України, зокрема роль Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) у запобіганні корупційним ризикам. Головною темою заходу став перехід до скоординованої екосистеми оцінки ризиків і аудиту, а також використання інструменту картування впевненості для ефективного управління ризиками. Форум відбувся за підтримки Програми EU4PFM.
Ключові партнери та роль НАЗК
Ключовими зовнішніми партнерами, які надають впевненість для внутрішніх аудиторів державного сектору, є:
- Рахункова палата
- Держаудитслужба
- Інші контролюючі органи
Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) відіграє вирішальну роль у організації роботи із запобігання та виявлення корупції в органах влади. Марина Бариніна, завідувачка Сектору внутрішнього аудиту НАЗК та член Аудиторського комітету Рахункової палати, була учасницею Форуму.
Обговорюючи тему переходу від ізольованих перевірок до скоординованої екосистеми оцінки ризиків і аудиту в публічному секторі, Марина Бариніна зазначила:
“Взаємодія між аудиторськими інституціями та іншими підрозділами державних органів має охоплювати координацію планів, обмін результатами роботи та спільне визначення ризиків, які потребують додаткової уваги.” - Марина Бариніна
Вона також підкреслила, що “взаємодія допомагає уникати дублювання контрольних заходів, ефективніше використовувати обмежені ресурси та своєчасно виявляти ризики, які залишаються поза контролем.”
Практична частина Форуму включала спільне формування карти впевненості на конкретному прикладі, що дозволяє зафіксувати, які ризики покриті контрольними заходами, де є дублювання функцій та які зони вразливі. Взаємодія між аудиторськими інституціями має охоплювати координацію планів, обмін результатами та спільне визначення ризиків. На Форумі також обговорювався досвід Європейської Рахункової палати з оцінювання ризиків та співпраці аудиторів. З 2025 року в НАЗК функціонує Аудиторський комітет, що сприятиме розвитку аудиторських практик в Україні.
Форум став важливою платформою для обговорення нових підходів до аудиту в державному секторі, з акцентом на координацію між різними аудиторськими інституціями. В умовах підвищення вимог до прозорості та підзвітності державних органів, такі ініціативи можуть суттєво вплинути на ефективність контролю за використанням бюджетних коштів та запобігання корупції. Програма EU4PFM, яка підтримує ці заходи, підкреслює зобов'язання України до впровадження європейських стандартів у сфері управління публічними фінансами.
У контексті підвищення ефективності контролю за фінансовою діяльністю державних органів, важливо зазначити, що НАЗК оновило правила перевірки декларацій, встановивши пріоритети фінансового контролю до 2027 року. Це сприятиме не лише покращенню прозорості, але й посиленню довіри до державних інституцій, що є невід'ємною частиною скоординованої екосистеми оцінки ризиків.