Критика системи вільної торгівлі
У недавньому інтерв'ю для видання Foreign Affairs колишній торговий представник США Роберт Лайтгайзер висловив критику на адресу системи вільної торгівлі, яка, на його думку, призвела до занепаду американської промисловості. Він пропонує замінити цю систему на модель збалансованої торгівлі. Лайтгайзер проаналізував історію торговельної політики США, зокрема помилки, допущені у 1990-х роках, такі як НАФТА, створення Світової організації торгівлі (СОТ) та надання Китаю постійного режиму найбільшого сприяння. Він також обговорив наслідки торговельних дефіцитів, проблеми реіндустріалізації, відносини з Мексикою та Канадою, а також питання національної безпеки.
Лайтгайзер, який обіймав посаду заступника торгового представника США у 1980-х роках, зазначив, що до 1870-х років США мали профіцити бюджету. У 1890-х роках країна стала найбільшою економікою світу, випередивши Британію. Після Другої світової війни Генеральна угода з тарифів і торгівлі (ГАТТ) започаткувала період з дев'яти раундів переговорів. У 1980-х роках адміністрація Рейгана запровадила протекціоністські заходи у деяких галузях, таких як виробництво мотоциклів та напівпровідників.
Троїця дурості та її наслідки
Лайтгайзер називає 1990-ті роки "троїцею дурості", відзначаючи три ключові події: НАФТА, Уругвайський раунд, що призвів до створення СОТ, та надання Китаю постійного режиму найбільшого сприяння. Він підкреслює, що з 1980 року режим найбільшого сприяння для Китаю можна було скасовувати щороку, але у 1999 році він став постійним. За грубими підрахунками, перенесення заводів до Китаю призвело до втрати п'яти мільйонів робочих місць у США. Чиста міжнародна інвестиційна позиція США на сьогодні становить мінус 27 трлн доларів, тоді як 20 років тому вона становила мінус 2 трлн. Лайтгайзер зазначає, що до 2000 року середнє зростання ВВП США перевищувало 3%, тоді як з того часу воно становить близько 2%. Реальний торговельний дефіцит США Лайтгайзер оцінює в 1,5 трлн доларів.
Крім того, Лайтгайзер звертає увагу на проблеми, пов'язані з реіндустріалізацією в США. Він вказує на те, що після вступу Китаю до СОТ доходи американських робітників не зростали протягом майже 15 років. Дві третини американської робочої сили не мають вищої освіти, що призводить до зниження їх тривалості життя через відчай, самогубства та зловживання наркотиками. Лайтгайзер також відзначає, що в другий термін Трампа було втрачено приблизно 70 тисяч промислових робочих місць, тоді як з початку його першого терміну до 2019 року промисловість додала 500 тисяч робочих місць.
«У вільну торгівлю насправді майже ніхто не вірить, крім окремих викладачів економіки» - Роберт Лайтгайзер
У своєму аналізі Лайтгайзер наголошує на важливості національної безпеки та експортного контролю, а також на необхідності стратегічного розмежування з Китаєм. Він підтримує ідею нової угоди з Мексикою і Канадою, зазначаючи, що "USMCA і НАФТА фактично є двома угодами, а не однією". Лайтгайзер також висловлює занепокоєння щодо невизначеності в питаннях мит, підкреслюючи, що бізнес буде інвестувати в Америку, якщо буде впевнений у тривалості мит.
Лайтгайзер вважає, що країни з великими профіцитами у торгівлі зі США мають сплачувати мита. Він зазначає, що "система була зламана", і що "відповідь на сучасні виклики полягає не у вільній торгівлі, а в збалансованій". "Має значення, кому належить ваша країна", - підкреслює він, закликаючи до нових підходів у торговельній політиці.
Лайтгайзер завершив інтерв'ю оптимістично, зазначивши, що "перші ознаки обнадіюють", зокрема зростання кількості вакансій у промисловості та капітальних витрат. Він сподівається, що США зможуть відновити свою промисловість, якщо вдасться вирішити існуючі проблеми та забезпечити стабільність у торговельній політиці.
Висловлені Лайтгайзером думки відображають широку дискусію про майбутнє торговельної політики США, особливо в контексті зростаючої глобальної конкуренції та змін у міжнародних відносинах. Його критика вільної торгівлі та пропозиції щодо збалансованої моделі свідчать про можливість перегляду підходів до зовнішньої торгівлі, що може мати значні наслідки для американської економіки та робочої сили. У умовах змінюваного економічного ландшафту питання реіндустріалізації та конкурентоспроможності залишаються актуальними для політиків і бізнесменів, що може вплинути на майбутні торговельні угоди та стратегії.
У той час як колишній торговий представник США підкреслює негативні наслідки вільної торгівлі для американської економіки, в Європейському Союзі також активно обговорюють загострення торгових відносин з Китаєм. Масштабна торговельна війна з Пекіном може стати відповіддю на подібні виклики, що виникають внаслідок глобалізації та економічної конкуренції.