Міжнародний реєстр збитків RD4U
Міжнародний реєстр збитків RD4U відкрив 43 категорії для подання заяв про збитки, завдані Росією з 24 лютого 2022 року. Реєстр приймає заяви від переселенців, біженців, людей, які втратили роботу, бізнес чи майно, однак не виплачує компенсації. Заявки подаються через портал Дія, їх перевіряє Секретаріат, а рішення ухвалює Рада Реєстру. В Україні також розглядають законопроєкти для компенсації постраждалим від війни.
Реєстр RD4U відкрив 43 категорії збитків після 30 вересня 2023 року. Поетапний запуск Реєстру тривав 2,5 року. Із 43 категорій:
- 21 призначена для звичайних людей,
- 11 - для підприємств і організацій,
- 11 - для держави.
Станом на кінець вересня 2023 року до Реєстру надійшло близько 195 тисяч заяв, з яких понад 65 тисяч було внесено.
Категорії заяв і їх особливості
Серед категорій, що доступні для подання заяв,:
- Категорія A1.1 фіксує вимушене внутрішнє переміщення без потреби доводити моральну шкоду чи медичні довідки.
- Категорія A1.2 стосується українців, які виїхали за кордон, причому перебування в Україні під час подання не обов’язкове.
- Категорія A3.4 відображає втрату оплачуваної роботи і охоплює також самозайнятих без ФОП, які платили податки.
- Для підприємців, які втратили доходи через агресію, відкрита категорія A3.5.
- Категорія A3.7, яка була відкрита 8 вересня 2023 року, охоплює інші економічні втрати, зокрема знищені автомобілі.
- Категорії A4.1 і A4.2 стосуються тривалої втрати доступу до медичної допомоги та освіти.
- Категорія A2.10 фіксує душевний біль і страждання через порушення міжнародного права, які не підпадають під інші категорії.
Шкода має статися після 24 лютого 2022 року на території України в міжнародно визнаних кордонах. Допомога від держави, донорів чи громадських організацій не позбавляє права подавати заяву до Реєстру. Одна людина може подати кілька заяв за різними категоріями, кожна за окремою формою. Заяви подаються українською мовою через портал Дія безкоштовно, і наразі немає дедлайну для подачі.
Заяви перевіряються Секретаріатом, а Рада Реєстру ухвалює одне з чотирьох рішень:
- внести до Реєстру,
- повернути на доопрацювання,
- відхилити без заборони повторного подання,
- відхилити з забороною повторного подання.
Важливо зазначити, що Реєстр не є судом, трибуналом чи компенсаційним фондом і не виплачує гроші. Як зазначила Ірина Полякова:
“Реєстр збитків грошей не виплачує. Це не суд, не трибунал і не компенсаційний фонд. Його робота - прийняти заяву, перевірити, чи вона відповідає критеріям, зберегти докази та внести вимогу до Реєстру.”
Реєстр часто плутають з державною програмою єВідновлення, яка надає гроші на ремонт і житлові сертифікати. Наразі Верховна Рада розглядає законопроєкти №11444 і №15421, які стосуються скасування пенсійного збору при купівлі житла за сертифікат та виплат постраждалим від війни. Заяву за пошкоджене житло (категорія A3.1) подає законний власник будинку, тоді як інші члени сім'ї можуть подавати заяви за втрату місця проживання і речей (категорія A3.3).
Як зазначила Ірина Полякова:
“Сьогодні у вас є документи, фото і, головне, свідки. А коли справа дійде до розгляду, можливо, нічого з цього вже і не збереш.”
Запуск міжнародного реєстру збитків RD4U дозволяє постраждалим від російської агресії документувати свої втрати і отримати визнання своїх проблем. Хоча реєстр не передбачає фінансових відшкодувань, він може стати важливим інструментом для збору доказів і формування майбутніх механізмів компенсації для громадян та підприємств. Розгляд законопроєктів у Верховній Раді свідчить про активні зусилля держави в напрямку відновлення і підтримки постраждалих від війни.
Водночас, реєстр також нещодавно розширив свої можливості, відкривши три нові категорії для юридичних осіб, що постраждали від агресії Росії. Це розширення підкреслює важливість системи компенсацій для бізнесу, який зазнав збитків. Детальніше про ці категорії та їх особливості можна дізнатися у нашій новині про останні зміни в реєстрі.