Законопроєкт щодо мобілізаційної підготовки в Україні
Народний депутат від "Слуги народу" Сергій Гривко зареєстрував у Верховній Раді проєкт закону, який вносить зміни до законодавства "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". Цей законопроєкт має на меті регулювання порядку перевірки військово-облікових документів громадян та вручення повісток. Він з’явився на фоні критично важливого стану мобілізаційних процесів в Україні, що виникли внаслідок повномасштабної збройної агресії Російської Федерації.
Основні положення законопроєкту
В проєкті пропонується, щоб виклик громадян до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) здійснювався шляхом безпосереднього вручення повісток або направлення їх рекомендованим поштовим відправленням. Крім того, законопроєкт містить норми, що забороняють представникам ТЦК та поліцейським необґрунтовано застосовувати фізичну силу та спеціальні засоби під час перевірки документів і вручення повісток. Поліцейські, в свою чергу, зобов’язані запобігати правопорушенням та реагувати на будь-які протиправні дії.
Варто зазначити, що в Україні суди масово виписують штрафи співробітникам ТЦК за недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду. Сума штрафів коливається від 17 тисяч гривень до 34 тисяч гривень за порушення вимог знімати свою роботу на камеру. З 17 липня 2024 року українське законодавство зобов’язало військових ТЦК проводити заходи оповіщення з фото і відеофіксацією. Тодішній міністр оборони Рустем Умєров затвердив спеціальну інструкцію для ТЦК, а в серпні 2025 року міністр оборони Денис Шмигаль видав невідкладне доручення, згідно з яким з 1 вересня 2025 року ТЦК повинні проводити рейди виключно з використанням нагрудних камер.
Згідно з документом законопроєкту, наявність колізій, прогалин та суперечностей у правовому регулюванні відповідних процесів призводить до неоднакового застосування норм законодавства, виникнення конфліктних ситуацій між громадянами та посадовими особами ТЦК та СП, порушення прав громадян, формування значної кількості судових спорів та зниження ефективності мобілізаційних заходів. Станом на березень 2026 року пріоритетом залишається боротьба з ухиленням від призову та випадками самовільного залишення частин.
Законопроєкт Сергія Гривка свідчить про спробу вирішення існуючих проблем у сфері мобілізації, які виникли в умовах війни. Врахування прав громадян та запобігання зловживанням з боку посадовців є важливими аспектами, що можуть сприяти зменшенню конфліктів та підвищенню довіри до мобілізаційних процесів. Прийняття цього закону може вплинути на подальший розвиток мобілізаційної політики в Україні, особливо в контексті постійних викликів, з якими стикається країна під час війни.