Реформа законодавства про громадянство в Польщі
Польща готує реформу законодавства про громадянство, яка посилить вимоги до іноземців. У 2025-2026 роках спостерігається значне уповільнення темпів надання громадянства через рішення президента. Законопроєкт передбачає:
- введення тесту на громадянство;
- вимогу податкового резидентства;
- подовження загального терміну до 8 років;
- ускладнення для власників Карти поляка.
Реформу планують завершити до кінця 2026 року.
Стан на 2025-2026 роки
Уряд Дональда Туска та Канцелярія президента Кароля Навроцького демонструють єдність у питанні посилення вимог. У 2025 році до Канцелярії Президента надійшло майже 5,5 тисяч заяв на громадянство, більшість рішень у цьому році, зокрема 1335 відмов, були ухвалені до серпня. Кароль Навроцький обійняв посаду президента 6 серпня 2025 року, і за перші місяці роботи не підписав жодного позитивного рішення щодо громадянства. Станом на 4 лютого 2026 року президент задовольнив 4 постанови (для 25 осіб) та відхилив 18 заявок. Важливо зазначити, що президентські рішення не потребують обґрунтування та не підлягають оскарженню.
Міністерство внутрішніх справ та адміністрації розробляє відповідний законопроєкт. Кількість нових громадян Польщі зросла з 12 тисяч у 2023 році до понад 16,5 тисяч у 2024 році. За даними, понад 99% осіб отримують паспорт лише після тривалого проживання, фактично понад 8 років. Очікується, що реформа буде повністю фіналізована до кінця 2026 року.
Згідно з новими вимогами, іноземці будуть зобов'язані скласти іспит на знання мови (рівень B1), політичної системи та історії Польщі. Розробкою тестів займається Центральна екзаменаційна комісія. Крім того, кандидат повинен довести, що він є сумлінним платником податків саме в Польщі. Загальний шлях до громадянства фактично розтягнеться до 8 років, що включає 3 роки за тимчасовою посвідкою та 5 років за постійною. Пільговий термін для власників Карти поляка планують збільшити з нинішнього 1 року до 3 років.
Запропоновані зміни в законодавстві про громадянство свідчать про прагнення польського уряду контролювати імміграційні процеси та забезпечити більш жорсткі вимоги для іноземців, які прагнуть отримати польське громадянство. Це може вплинути на демографічну ситуацію в країні, особливо в умовах зростаючої потреби у робочій силі, адже Польща стикається з викликами старіння населення. Очікується, що реформа викличе обговорення в суспільстві, оскільки питання громадянства є чутливим і важливим для багатьох іммігрантів, які вже проживають у Польщі.