Реформа ринку азартних ігор та лотерей в Україні
За рік дії реформи ринку азартних ігор та лотерей в Україні, яку координує Міністерство цифрової трансформації, державне агентство PlayCity відновило ліцензування, забезпечило надходження до бюджету, бореться з нелегальним ринком, запроваджує захист гравців та розробляє систему моніторингу. На 2026 рік заплановано удосконалення законодавства.
Реформу ринку азартних ігор та лотерей в Україні координує Міністерство цифрової трансформації України. Для реалізації реформи було створено державне агентство PlayCity, яке у 2025 році відновило ліцензування організаторів азартних ігор та операторів лотерей. Варто зазначити, що до перезапуску ринку лотерей у 2025 році держава не отримувала ліцензійних надходжень від цього бізнесу понад 12 років.
PlayCity активно побудувало системну співпрацю з правоохоронними органами, зокрема з Бюро економічної безпеки. Держагентство також налагодило швидку взаємодію з Meta, TikTok, Viber та Google для припинення правопорушень щодо онлайн-реклами. Важливим кроком стало створення механізму обмеження участі військових в азартних іграх, розробленого Мінцифрою спільно з Міністерством оборони України. Наразі триває громадське обговорення постанови про ці обмеження.
Ефективність реформи та результати
Одним із ключових елементів реформи стало впровадження Державної системи онлайн-моніторингу (ДСОМ), яка наразі підключає організаторів азартних ігор. Уперше через Дію шляхом відкритого голосування були обрані представники громадянського суспільства до Незалежної антикорупційної експертної групи при PlayCity. Міністерство цифрової трансформації України вже підготувало три законопроєкти щодо змін до Податкового кодексу, Закону про азартні ігри та Закону про лотереї. Ці документи перебувають на громадському обговоренні.
Завдяки цим заходам, державний бюджет України отримав за 2025 рік понад ₴1,7 млрд від ліцензій у сфері азартних ігор, майже ₴17 млрд податкових надходжень у цій же сфері, а також більш як ₴72 млн від ліцензій операторів лотерей. Важливо також відзначити, що за п'ять років після легалізації індустрії надходження зросли більш ніж у 80 разів. Як зазначила Наталя Денікеєва,
“понад 17 млрд грн на рік сплачують легальні організатори азартних ігор до державного бюджету”.
У рамках боротьби з нелегальним ринком, в Україні було заблоковано понад 3 500 нелегальних сайтів з азартними іграми, видалено більш ніж 500 акаунтів у соцмережах, що незаконно рекламували азартні ігри, а також застосовано штрафні санкції до 16 блогерів та медіа за незаконну рекламу азартних ігор. Міністерство цифрової трансформації запровадило фінансові та часові ліміти на гру, принципи відповідальної гри, нові вимоги до бізнесу щодо моніторингу поведінки гравців, а також зручний механізм обмеження доступу до азартних ігор на сайті.
Таким чином, реформа ринку азартних ігор та лотерей в Україні демонструє активні кроки у напрямку легалізації, контролю та захисту прав гравців, а також забезпечення стабільних надходжень до державного бюджету.
Реформа ринку азартних ігор та лотерей в Україні має значний вплив на економіку країни, оскільки забезпечує не лише стабільні надходження до бюджету, але й створює умови для легальної діяльності в цій сфері. Підвищення обсягів ліцензійних надходжень та активна боротьба з нелегальним ринком свідчать про зростаючу ефективність державного контролю і підтримку інститутів, які сприяють розвитку легального бізнесу. Подальші зміни в законодавстві, заплановані на 2026 рік, можуть ще більше поліпшити ситуацію на ринку, підвищуючи його прозорість і безпеку для гравців.