Розбіжності у цінах на будівельні матеріали
Журналісти виявили розбіжності між закладеними цінами на будівельні матеріали та ринковими пропозиціями під час аналізу кошторису реставрації Валіховського корпусу міської інфекційної лікарні в Одесі. За інформацією, потенційна переплата за сімома позиціями могла становити 12,51 мільйона гривень. Договір на реставрацію на суму 148,6 мільйона гривень був укладений у жовтні 2024 року з консорціумом «АВІС».
Суттєві розбіжності у цінах
Під час аналізу виявлено суттєві розбіжності у цінах на матеріали. Ціна керамічної плитки у кошторисі становить 1656 гривень за квадратний метр, тоді як для іншого об'єкта вона складає 1174 гривні за квадратний метр. Ціна дерев'яних дверей у кошторисі становить 55800 гривень за квадратний метр, порівняно з 30320 гривнями за квадратний метр для іншого медичного закладу. Також відзначено, що ціна клею для плитки Ceresit CM 11 у кошторисі складає 24 гривні за кілограм, тоді як роздрібна ціна є вдвічі нижчою. Ціна гіпсової штукатурки у кошторисі становить 24 гривні за кілограм, в той час як порівняна пропозиція складає 13 гривень.
Окрім цього, Державна аудиторська служба виявила порушення у тендерній документації, зокрема, врахування витрат на персонал орендованої техніки повторно. Замовник не розірвав договір одразу після висновків аудиторів. У жовтні 2026 року реставраційні роботи продовжувалися, незважаючи на те, що Управління капітального будівництва Одеської міськради вимагало через суд розірвати договір. Валіховський корпус є пам'яткою архітектури місцевого значення, а модернізація має на меті збільшити кількість лікарняних місць з 65 до 73.
Ціни, які викликали запитання
- Керамічна плитка: 1656 грн/м² (кошторис) vs 1174 грн/м² (інший об'єкт)
- Дерев'яні двері: 55800 грн/м² (кошторис) vs 30320 грн/м² (інший медзаклад)
- Клей для плитки Ceresit CM 11: 24 грн/кг (кошторис) vs вдвічі дешевше в роздрібній мережі
- Гіпсова штукатурка: 24 грн/кг (кошторис) vs 13 грн/кг (порівняння)
Причини проблем з договором
- Порушення у тендерній документації
- Повторне врахування витрат на персонал орендованої техніки
- Замовник не розірвав договір одразу
- Питання розірвання договору розглядається в суді
Матеріал підготовлено в межах проєкту «Підзвітна відбудова житла та закладів охорони здоров'я: моніторинг публічних інвестицій «Вікном Відновлення»» за фінансової підтримки Європейського Союзу.
Виявлені розбіжності у цінах на будівельні матеріали та порушення у тендерній документації свідчать про можливі проблеми у процесі державних закупівель. Важливо, щоб відповідні органи вжили заходів для виправлення ситуації, оскільки переплати можуть негативно вплинути на бюджетні витрати, а також на реалізацію проектів у сфері охорони здоров'я. Подальші кроки Управління капітального будівництва і судові розгляди стануть ключовими у вирішенні цього питання.
Ця ситуація не є поодинокою для Одеси, оскільки вартість реставрації інших медичних закладів також зростає через непередбачувані витрати та інфляційні процеси. Це викликає занепокоєння щодо ефективності використання бюджетних коштів у сфері охорони здоров'я.