КСУ визнав конституційними норми про парламентський контроль за правом на звернення до громадських об’єднань

Рішення Конституційного Суду України

Як повідомляє Конституційний суд: Конституційний Суд України ухвалив Рішення № 11-р(І)/2026 10 вересня 2026 року у справі за конституційною скаргою Матвійчук Олександри В’ячеславівни. Суд розглянув питання про конституційність статті 188-40 Кодексу України про адміністративні правопорушення та статті 22 Закону України "Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини". У результаті розгляду ці норми було визнано конституційними, що підтверджує наявність механізму парламентського контролю за додержанням права на звернення до громадських об’єднань.

Позиція Суду

У справі Печерський районний суд міста Києва та Київський апеляційний суд притягнули Матвійчук О.В. до адміністративної відповідальності за невиконання законних вимог Уповноваженого. Суд зазначив, що обов’язок співпрацювати з Уповноваженим, установлений статтею 22 Закону про Уповноваженого, є однією з гарантій права кожного звертатися до Уповноваженого за захистом своїх прав. Це право закріплено частиною третьою статті 55 Конституції України.

Конституційний Суд України також сформулював юридичні позиції щодо обов’язку громадських об’єднань надавати відповіді на звернення громадян. Суд зазначив, що правова природа громадських об’єднань як добровільних об’єднань фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права за загальним правилом не корелюється з покладенням на них законодавством України обов’язку надавати відповідь на звернення громадян. Тому покладення такого обов’язку на всі громадські об’єднання є необґрунтованим.

Суд також вказав, що контроль Уповноваженого за реалізацією права на звернення громадян до громадських об’єднань без публічно-владних повноважень або без фінансування з бюджету є невиправданим. Метою діяльності таких громадських об’єднань є здійснення та захист своїх прав і свобод, задоволення суспільних інтересів на принципах добровільності та самоврядності.

Суддя-доповідач у справі – Ольга Совгиря, підкреслила важливість створеного державою механізму парламентського контролю, який забезпечує можливість звернення за захистом прав до Уповноваженого.

“Держава створила цілісний нормативний механізм парламентського контролю за додержанням конституційних прав і свобод людини і громадянина.” – зазначив Суд.

Таким чином, дане рішення Конституційного Суду України, що стосується контролю за дотриманням прав громадян і взаємодії з громадськими об’єднаннями, має важливе значення для правозахисної діяльності в Україні.

Рішення Конституційного Суду підкреслює важливість дотримання прав громадян та взаємодії з громадськими об’єднаннями, що може суттєво вплинути на розвиток правозахисної практики в Україні. Визнання конституційності норм, що регулюють обов’язки громадських об’єднань, може сприяти більш активному захисту прав та свобод людей, а також зміцненню механізмів парламентського контролю. Це рішення може стати основою для подальших правових ініціатив у сфері захисту прав людини в країні.