НАЗК готове до повоєнних виборів, але потрібні зміни в законодавстві про політичне фінансування

Обговорення організації повоєнних виборів

Як повідомляє НАЗК — Новини: Обговорення організації повоєнних виборів, спроможності інституцій їх провести, законодавства у сферах медіа, виборів і політичних фінансів, а також заходів щодо протидії іноземному втручанню та необхідності законодавчих змін відбулося на панелі у рамках конференції «Демократія попри все: від викликів до можливостей». Панель, що носила назву «Роль зацікавлених сторін та їх підсилення для реалізації порядку денного реформ в умовах повоєнних викликів», зібрала представників ключових інституцій, серед яких:

• Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК)
• Центральна виборча комісія (ЦВК)
• Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення
• Громадянська мережа ОПОРА
• Академія Фольке
• Центр політико-правових реформ

НАЗК повідомило про технічну та ресурсну готовність до проведення повоєнних виборів. Однак, для успішної реалізації виборчого процесу в нових реаліях необхідні законодавчі зміни. Законопроєкт № 14289, який є редакцією Закону «Про політичні партії», спрямований на мінімізацію впливу фінансово-промислових груп та зменшення ризиків іноземного втручання, зокрема з боку Російської Федерації. Зокрема, законопроєкт № 11462 передбачає повний перехід виборчих фондів на електронне звітування та цифровий моніторинг.

Обговорення змін до законодавства

На панелі також обговорювалися напрацьовані зміни до Кримінального кодексу та Кодексу України про адміністративні правопорушення, які стосуються відповідальності за порушення у сфері політичних фінансів, включаючи іноземне фінансування. Запропоновані механізми забороняють використання фіктивних внесків від пенсіонерів чи студентів, а також фінансування через «сірі» громадські організації.

Віктор Павлущик, представник НАЗК, зазначив: "Технічно та ресурсно НАЗК готове до проведення повоєнних виборів, але в нових реаліях потрібні законодавчі зміни щодо реформування законодавства у сфері фінансування політичних партій та виборчих кампаній".

Конференцію організували Центральна виборча комісія України, Громадянська мережа ОПОРА, Міжнародна фундація виборчих систем (IFES), Академія електронного управління, Академія Фольке Бернадотта, International IDEA, Національний демократичний інститут (NDI), Бюро ОБСЄ з демократичних інститутів і прав людини (БДІПЛ) та Центр політико-правових реформ. Захід отримав підтримку таких партнерів, як:

• Європейський Союз (проєкт BEPART)
• Шведське агентство з міжнародної співпраці та розвитку (SIDA, проєкт PACE)
• Департамент закордонних справ і торгівлі Ірландії
• Міжнародний центр Олофа Пальме
• Шведський Міжнародний ліберальний центр
• Міжнародна Фундація Партії Центру
• Християнсько-демократичний міжнародний центр

Обговорюючи виклики, учасники підкреслили, що Росія під час виборів використовує складні фінансові ланцюжки, включаючи криптовалютні перекази та масовий кешбек підставним донорам для дестабілізації. Прозорість фінансування політичних партій залежить від цифрової прозорості, фінансової гігієни та невідворотності покарання. Відсутність системи моніторингу в реальному часі призводить до пізнього виявлення порушень, що є серйозним викликом для забезпечення справедливих і прозорих виборів в Україні.

Обговорення на конференції висвітлило нагальність впровадження законодавчих змін для успішного проведення повоєнних виборів в Україні. Підкреслюється, що лише через реформування законодавства можна забезпечити прозорість фінансування політичних партій та зменшити ризики іноземного втручання, особливо з боку Росії. Ці зміни можуть стати критично важливими для збереження демократичних процесів в умовах постійних викликів. Реалізація закладених ініціатив стане ключовою для відновлення довіри до виборчої системи та зміцнення інституційної спроможності країни.

У контексті підготовки до виборів, важливо зазначити, що НАЗК також планує провести публічне обговорення щодо змін у контролі декларацій чиновників. Це обговорення, заплановане на 18 вересня, може стати важливим кроком у забезпеченні прозорості і підзвітності у сфері політичних фінансів, що є критично важливим у нових умовах.