Как заставить Россию платить репарации? Соратник Зеленского предложил план
Чтобы заставить Россию платить репарации Украине, стоит посмотреть на мировой опыт и применить аналогичный подход. Об этом в интервью «Главкому» сообщил глава парламентского комитета по правовой политике нардеп от «Слуги народа» Денис Маслов.
Политик напомнил, что когда была оккупация Ираком Кувейта, то Ирак потом еще много лет платил Кувейту возмещение, в том числе за счет полученной прибыли от продажи полезных ископаемых.
«Думаю, что к РФ можно применить аналогичную меру. Есть разные механизмы – например, введение дополнительного налогообложения от поставок российских товаров со стороны стран-контрагентов и так далее», – объяснил Маслов.
В Украине насчитывается более 150 тыс. разрушенных инфраструктурных объектов, среди которых, в частности, частные жилые дома, квартиры и другие здания, так что очевидно, отмечает народный депутат, что речь идет о сотнях миллиардов евро ущерба, нанесенного только нашей инфраструктуре и недвижимому имуществу.
«Если же сюда добавить ущерб, нанесенный экологии, заминированные объекты, которые требуют колоссальных средств для разминирования, и главное – боль и страдания наших людей, вред, нанесенный жизни и здоровью, то очевидно, что арестованных российских активов в 300 млрд евро и близко не хватит. Думаю, идет речь о более чем триллионе евро», – предположил глава парламентского комитета по правовой политике.
Начиная с периода проведения АТО и до сих пор украинские суды массово продуцируют решения, которые предусматривают взыскание материальной и моральной компенсации с России как государства-агрессора в пользу пострадавших украинцев. Но, как отмечает народный депутат, на сегодня нет механизма исполнения этих решений, потому что в международном праве есть принцип иммунитета страны от национальных судебных органов другой страны и от выполнения решений против государства.
«Это может происходить только при определенных условиях и при договоренности между государствами, чего в нашем случае нет. На данный момент у меня нет информации о том, чтобы какое-то из этих решений было исполнено в иностранной юрисдикции. Есть только сводное исполнительное производство Министерства юстиции по выполнению таких решений, но российские активы в Украине уже находятся под санкциями и конфискованы», – объяснил Денис Маслов.
Народный депутат предложил решение, как могут быть использованы решения национальных судов. «У нас сейчас создается международный трехкомпонентный механизм возмещения ущерба, нанесенного страной-агрессором. Первый элемент – это Реестр ущерба, который уже создан, второй элемент – компенсационная комиссия, которая должна быть создана, и третий элемент – это именно фонд, который должен наполняться из различных источников и откуда должны возмещаться убытки», – рассказал глава парламентского комитета.
Маслов напомнил, что с 2 апреля 2024 года украинцы уже имеют право подавать в Реестр ущерба через «Дію» заявления на возмещение нанесенного ущерба. Пока это касается только жилья, но в дальнейшем количество видов ущерба будет расширяться. В целом, объясняет депутат, Международный реестр ущерба определил 41 вид ущерба и постепенно для украинцев будут открываться другие категории.
«Сейчас этот процесс продолжается и компенсационная комиссия, которая будет создана на основании конкретных заявлений с доказательствами, будет устанавливать размер возмещения по каждому конкретному заявлению», – объяснил Маслов.
И вот как раз на этапе подачи заявления и на этапе определения компенсационной комиссией размера возмещения, отмечает народный депутат, эти решения национальных судов могут быть одним из доказательств факта размера и вида нанесенного ущерба.
«Поэтому есть смысл приобщать эти решения к заявлениям наших граждан в Международный реестр ущерба», – считает Денис Маслов.
Напомним, Украина может создать исторический прецедент и получить репарации на восстановление от РФ еще до поражения страны-агрессора. Об этом заявил министр юстиции Украины Денис Малюська во время дискуссии «Замороженные активы: холодный фронт российской войны против Украины» в Брюсселе.
Кстати, Евросоюз подготовил законодательство, по которому уже в июле может начать перечислять Украине доход от замороженных в европейских странах активов России, однако в самом ЕС до сих пор нет единства по тому, как их использовать.
Кстати, министр иностранных дел Великобритании Дэвид Кэмерон заявил, что Лондон готов «одолжить» Украине все замороженные активы Центрального банка РФ, учитывая то, что Россия все равно будет вынуждена выплатить репарации после войны. По словам Кэмерона, есть возможность применить «что-то вроде синдицированного кредита или облигаций», используя замороженные российские активы как гарантию репараций.