Обновления в Цивильном процессуальном кодексе Украины
Кабинет Министров Украины одобрил законопроект, направленный на внесение поправок в Цивильный процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства. Документ, подготовленный Национальным агентством по предотвращению коррупции (НАЗК), призван усовершенствовать порядок рассмотрения дел в Высшем антикоррупционном суде (ВАКС). Среди ключевых изменений — возможность единоличного рассмотрения гражданских дел о конфискации и административных дел о применении санкций, что, по мнению экспертов, повысит оперативность судебных процессов и рационально распределит нагрузку на судей ВАКС.
Сфера ответственности ВАКС
В соответствии с новыми положениями, в компетенцию Высшего антикоррупционного суда входят:
- гражданские дела, связанные с признанием активов необоснованными и их изъятием в доход государства (цивильная конфискация);
- административные дела о наложении санкций согласно законодательству.
В настоящее время такие дела рассматриваются коллегиально тремя судьями в первой инстанции. Однако предлагаемые изменения предусматривают, что гражданские конфискационные дела будут рассматриваться одним судьей ВАКС в общем порядке, с сохранением возможности коллегиального рассмотрения в отдельных случаях.
Также отменяется обязательное коллегиальное рассмотрение административных дел о санкциях, что должно повысить эффективность работы антикоррупционной системы и механизмов конфискации, отмечают в НАЗК. По статистике, за первое полугодие 2026 года средний срок рассмотрения дел о санкциях составлял 49 дней, а дел о признании активов необоснованными — 118 дней.
Законопроект прошел общественное обсуждение с участием представителей Всеукраинского объединения «Автомайдан», Transparency International Ukraine и Центра правового анализа и исследования политических рисков. В ходе консультаций НАЗК получила три предложения, а также учла позиции ВАКС, Специализированной антикоррупционной прокуратуры и Офиса Генерального прокурора. При этом документ соответствует международным обязательствам Украины и рекомендациям Европейской комиссии в контексте членства страны в ЕС.
Виктор Павлушик из НАЗК подчеркнул: «Эффективность антикоррупционной системы определяется не только числом выявленных нарушений или возбуждённых дел, но и тем, чтобы каждое производство проходило все этапы без излишних процессуальных задержек».
Дальнейшее утверждение законопроекта Верховной Радой направлено на повышение результативности антикоррупционной инфраструктуры и механизмов конфискации имущества. Это также станет важным шагом для принятия Антикоррупционной стратегии на 2026–2030 годы, которая необходима для выполнения международных обязательств Украины в рамках Ukraine Facility и Дорожной карты по верховенству права.
Реализация этого законопроекта способна значительно ускорить и повысить качество рассмотрения антикоррупционных дел в Украине, что является ключевым этапом в борьбе с коррупцией. Упрощение процедур поможет сократить судебные задержки и улучшить работу всей антикоррупционной системы в соответствии с международными стандартами. Для русскоязычной аудитории важно понимать, что такие реформы способствуют укреплению доверия к правосудию и поддерживают интеграционные усилия Украины на международной арене.
Важным шагом в борьбе с коррупцией станет и предстоящее публичное обсуждение изменений в проверке деклараций, которое пройдет 2 сентября. Эти изменения, предложенные НАЗК, направлены на улучшение прозрачности и эффективности контроля за декларациями чиновников, что также может способствовать более быстрому и качественному рассмотрению дел в Высшем антикоррупционном суде.