Одобрение правительством Украины новых законопроектов
Кабинет Министров Украины принял два законопроекта, подготовленных Национальным агентством по предотвращению коррупции (НАЗК), которые направлены на совершенствование процедур в уголовном и административном судопроизводстве. Эти инициативы призваны предотвратить злоупотребления процессуальными правами и повысить эффективность борьбы с коррупционными правонарушениями на административном уровне. Их принятие связано с выполнением Украиной обязательств в рамках евроинтеграционных процессов.
Ключевые изменения, предлагаемые законопроектами
Законопроект «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Украины, направленных на предотвращение злоупотреблений процессуальными правами» предлагает следующие новации:
- отклонение повторных ходатайств, жалоб и заявлений, поданных одним и тем же лицом на тех же основаниях без новых фактов;
- совершенствование процедур участия защитника и меры реагирования на его систематическое неявление, отказ или замену в обязательных случаях;
- уточнение последствий неявки участников процесса;
- расширение возможностей проведения процессуальных действий без их присутствия;
- введение процессуальных ограничений для недопущения злоупотреблений правом на апелляционное и кассационное обжалование;
- внедрение письменного производства;
- усовершенствование рассмотрения отдельных процессуальных вопросов без проведения судебного заседания;
- расширение полномочий суда и следственного судьи в управлении судебным процессом и регламентировании времени выступлений участников.
Второй законопроект «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях, направленных на улучшение процедуры привлечения к ответственности за коррупционные проступки» ориентирован на обеспечение неотвратимости административной ответственности. Документ запрещает освобождение от ответственности за некоторые категории правонарушений по причине их незначительности. Также уточняется порядок начала течения срока наложения санкций, регулируются основания и процедура возврата судом протоколов об административных правонарушениях для доработки, а также расширяется круг участников дел об административных коррупционных нарушениях. Законопроект вводит возможность апелляционного обжалования решений суда первой инстанции прокурором и должностным лицом НАЗК, составившим протокол.
Оба проекта предусмотрены Дорожной картой верховенства права. Законопроект о недопущении злоупотреблений процессуальными правами учитывает рекомендации Европейской Комиссии и обязательства Украины в ходе переговоров о вступлении в ЕС. В начале сентября правительство также одобрило законопроект «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Украины и Кодекс административного судопроизводства Украины по совершенствованию рассмотрения дел Высшим антикоррупционным судом», зарегистрированный в Верховной Раде 4 сентября 2026 года под номером 16043. 30 сентября 2026 года Комитет ВРУ по правовой политике рекомендовал принять этот законопроект в первом чтении, а 6 октября 2026 года Комитет по вопросам интеграции Украины в ЕС подтвердил его соответствие международным обязательствам Украины в сфере европейской интеграции.
Одобрение этих инициатив свидетельствует о стремлении украинского правительства реформировать правовую систему, особенно в части борьбы с коррупцией. Внедрение новых норм направлено не только на улучшение процессуальных механизмов, но и на повышение доверия общества к правоохранительным органам.
Для российской аудитории важно понимать, что такие реформы отражают общий тренд постсоветских стран к адаптации национального законодательства к европейским стандартам, что способствует прозрачности и эффективности правосудия.
Важным шагом в направлении повышения прозрачности является открытое обсуждение изменений в процедуре проверки деклараций чиновников, которое состоится 18 сентября. Эти инициативы, наряду с недавно одобренными законопроектами НАЗК, направлены на улучшение антикоррупционного законодательства и усиление контроля за действиями государственных служащих. Подробности о предстоящем мероприятии можно узнать в нашей статье о обсуждении изменений в декларациях.