Судебный процесс о пределе пенсионных выплат
Второй сенат Конституционного Суда Украины (КСУ) 2 февраля 2026 года начал рассмотрение жалобы гражданина Петра Михайловича Масюка. Её предмет — законность нормы бюджета на 2023 год, позволяющей Кабинету Министров ограничивать величину индексации пенсий, в частности, верхней планкой в 1500 гривень. Исход этого дела способен кардинально изменить финансовое положение миллионов украинских пенсионеров. Подобные ограничения часто вводятся в периоды экономических трудностей для сбалансирования бюджета Пенсионного фонда.
Правовой спор возник на основании пункта 8 раздела «Заключительные положения» Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2023 год» (№ 2710–ІХ от 3 ноября 2022 года). Этот документ регламентирует применение части второй статьи 42 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (№ 1058–IV от 9 июля 2003 года). Согласно статье 42, ежегодный перерасчёт пенсий проводится с 1 марта, а их конкретный размер и порядок увеличения определяются Кабмином в рамках средств Пенсионного фонда.
Суть претензий и ход дела
Пётр Масюк обратился в Волынский окружной административный суд, оспаривая бездействие властей, которые с 1 марта 2023 года не выплатили ему пенсию в полном объёме — 74% с применением коэффициента 1,197, проигнорировав установленный лимит в 1500 гривень. 26 февраля 2024 года суд первой инстанции вынес решение по этому иску. Позже, 31 декабря 2024 года, Восьмой апелляционный административный суд оставил это решение в силе, а Верховный Суд отказался открывать кассационное производство.
Рассмотрение этой жалобы имеет принципиальное значение для миллионов украинцев, поскольку вопрос индексации пенсий остаётся крайне актуальным в контексте социальной защиты населения.
Максим Дырдин, постоянный представитель Верховной Рады Украины в Конституционном Суде Украины
В своей жалобе в КСУ Масюк указывает на возможное нарушение Решения Конституционного Суда от 20 декабря 2016 года № 7-рп/2016. В пленарном заседании участвовал постоянный представитель Верховной Рады в КСУ Максим Дырдин. Видеозапись заседания опубликована в рубрике «Архив видеотрансляций заседаний» на официальном сайте суда.
Ожидаемое решение Конституционного Суда определит не только перспективы финансовой стабильности пенсионеров, но и задаст вектор для всей системы социального обеспечения в Украине, что может иметь серьёзные социально-политические последствия в условиях экономической неопределённости.