Инициатива антикоррупционных органов по реформе УПК Украины
К концу прошлого года Национальное антикорупционное бюро (НАБУ) и Специальная антикорупционная прокуратура (САП) направили в Кабинет министров предложения по внесению поправок в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) Украины. Основная цель этих изменений — отмена судебного контроля за продлением сроков досудебного расследования и исключение возможности закрытия уголовных производств по причине их истечения.
В обращении, подписанном руководителями ведомств, содержатся следующие ключевые инициативы:
- Отмена судебного контроля за продлением сроков досудебного расследования.
- Передача права продлевать сроки следствия прокурору САП, а не суду.
- Исключение статьи 295 прим. 1 УПК Украины, а также корректировка статей 294 и 295.
- Устранение основания для закрытия дел в связи с истечением сроков досудебного расследования.
В документе отмечается позиция НАБУ и САП:
«Судовой контроль за продлением сроков досудебного расследования, по нашему мнению, нецелесообразен, поскольку, продлевая срок до 12 месяцев, прокурор ограничен этим периодом и должен совершить в течение него все необходимые процессуальные действия».
Также предлагается убрать основание для прекращения дел из-за истечения сроков следствия, которое закреплено в пункте 10 части первой статьи 284 УПК. По информации антикоррупционных органов, защита уже подала ходатайства о закрытии более чем по 70 производствам, ссылаясь на пропуск сроков. Подобные правовые коллизии нередко становятся предметом острых дискуссий в украинском правовом поле, где баланс между эффективностью следствия и правами обвиняемых является крайне чувствительным.
Таким образом, предлагаемые поправки могут существенно повлиять на продолжительность и результативность досудебных расследований в Украине. Если инициатива будет принята, это станет важным шагом в реформе уголовного правосудия, направленным на сокращение числа дел, закрытых по формальным причинам. Упрощение процедур позволит правоохранителям больше концентрироваться на сути антикоррупционных расследований, что потенциально усилит борьбу с коррупцией в стране.