Управление коммунальными услугами: опыт Украины и Европы
Эксперты в лице председателя Союза потребителей коммунальных услуг Олега Попенко и магистранта Киевской школы экономики Константина Фунжия изучили различные модели управления в сфере водоснабжения и вывоза отходов в ряде стран. Их анализ охватил Австрию, Великобританию, Германию и США. Особое внимание было уделено потенциальным рискам приватизации теплоснабжения в Украине, что является крайне актуальным вопросом для отечественного ЖКХ.
Какие выводы можно сделать из международной практики?
В Австрии предприятия водоснабжения полностью находятся в государственной собственности, и эта модель демонстрирует свою эффективность. Совершенно иная ситуация сложилась в Великобритании, где передача водоканалов в частные руки обернулась серьёзными финансовыми трудностями.
«The Times сообщала о долгах водоканалов в некоторых районах Лондона на сумму 40 млрд фунтов. Они стабильно убыточны, и государство вынуждено забирать их обратно, спасая от банкротства», – отметил Олег Попенко.
В Германии вывоз твёрдых бытовых отходов (ТБО) является исключительно коммунальной сферой.
«Вывоз ТБО в Германии – это сугубо коммунальный бизнес, частные лица здесь не допускаются», – подчеркнул Попенко.В стране действует двойная система финансирования, позволяющая собирать с монополистов до миллиарда евро ежегодно. Эти средства направляются на развитие инфраструктуры, включая, например, автоматизированные системы приёма бутылок. По словам эксперта, 'это идеальная система для капиталоёмких услуг'.
Исследование Попенко и Фунжия открывает новые перспективы для дискуссии об эффективности приватизации в ЖКХ. Опыт других стран указывает на то, что передача услуг в частные руки не всегда является панацеей для повышения эффективности и может вести к финансовым проблемам, как это случилось в Великобритании. В украинских реалиях, как показал пример города Светловодска, также наблюдаются сложности с частным управлением. Для Украины крайне важно учесть эти уроки, чтобы разработать стратегии, обеспечивающие стабильность и качество коммунальных услуг для населения, избежав повторения чужих ошибок.