С начала полномасштабной войны в Украине Германия стала одним из основных направлений для украинских беженцев. Миллионы людей нашли здесь убежище благодаря специальному статусу, который получил название «временная защита».
Немецкое законодательство, руководствуясь директивами Европейского Союза, ввело упрощенную процедуру въезда и регистрации для граждан Украины. Этот статус позволяет легально находиться на территории страны, получать социальную помощь, трудоустраиваться и посещать языковые курсы.
В отличие от стандартной процедуры предоставления убежища, временная защита не требует доказывать индивидуальные риски преследования. Она предоставляется автоматически из-за факта войны в Украине. Понимание условий получения, прав и обязанностей критически важно для тех, кто планирует остаться в Германии на длительный срок: актуальным остается вопрос, что такое временная защита в Германии.
Что такое временная защита в Германии и ее правовая основа
Временная защита — это специальный статус, который предоставляется иностранцам в случае массового притока беженцев. Правовой основой для ее введения стала Директива ЕС 2001/55/EG. Германия активировала этот механизм в марте 2022 года. Статус предоставляется сразу на один год с возможностью дальнейшего продления. Он освобождает от необходимости проходить длительную процедуру предоставления убежища. Главная цель — обеспечить быстрый защиту большому количеству людей без бюрократических препятствий. Статус не является постоянным. Он действует до тех пор, пока существует угроза для жизни и здоровья на родине. Правовой основой для пребывания украинцев является параграф 24 закона о пребывании.
Кто может получить временную защиту в Германии
Статус временной защиты предназначен для нескольких категорий лиц. Граждане Украины, которые проживали в Украине до 24 февраля 2022 года. Члены их семей, даже если они не имеют украинского гражданства. Иностранцы, которые имели статус беженца или дополнительную защиту в Украине. Лица без гражданства, которые легально проживали на территории Украины. Важным условием является прибытие в Германию после начала войны. Те, кто въехал ранее, должны доказывать отдельные основания.
Порядок оформления временной защиты в Германии
Процедура оформления статуса состоит из нескольких этапов. После прибытия в Германию необходимо зарегистрироваться в местном органе. Это может быть миграционная служба или пункт первичного приема. Следующим шагом является подача заявления о предоставлении временной защиты.
Для этого понадобятся следующие документы:
- Заграничный паспорт.
- Свидетельство о рождении детей.
- Документы, подтверждающие семейные связи.
После подачи заявления оформляется справка о прибытии. Она позволяет временно проживать и работать. Позже выдается пластиковая карта.
Права и возможности лиц с временной защитой
Статус предоставляет такие ключевые права:
- Легальное проживание на территории Германии.
- Доступ к рынку труда без дополнительных разрешений.
- Право на получение социальной помощи.
- Медицинское обслуживание.
- Посещение интеграционных и языковых курсов.
Условия проживания и социальная поддержка в Германии
Лица с временной защитой обеспечиваются жильем. В первую очередь это центры для беженцев. После регистрации можно арендовать частное жилье.
Ограничения и обязанности во время пребывания под временной защитой
Несмотря на широкий спектр прав, временная защита в Германии накладывает на ее владельцев ряд ограничений и обязанностей, которые необходимо неукоснительно соблюдать. Первое ограничение касается территории проживания. После прибытия и регистрации личности определяется конкретная федеральная земля или даже город для проживания. В течение первых трех месяцев запрещено самостоятельно менять место проживания без получения соответствующего разрешения от миграционной службы. Это сделано для того, чтобы равномерно распределить нагрузку на социальную инфраструктуру между разными регионами страны.
Второе ограничение касается свободы передвижения в пределах Европейского Союза. Лицо с временной защитой может находиться в других странах Шенгенской зоны не более 90 дней в течение любого 180-дневного периода. Для более длительных поездок или переезда в другую страну ЕС нужно получать отдельное разрешение или оформлять там статус заново. Третье ограничение касается доступа к отдельным видам социальной помощи. Некоторые выплаты, в частности помощь на проживание для трудоустроенных лиц, могут предоставляться только после определенного периода пребывания в стране.
Что касается обязанностей, то самым главным является обязанность уведомлять миграционную службу о смене места проживания, семейного положения, рождении ребенка или смене работодателя. Также лицо обязано посещать интеграционные и языковые курсы, если оно получило соответствующее направление от ведомства по делам беженцев. Отказ от посещения курсов без уважительной причины может привести к сокращению социальных выплат. Лицо обязано предоставлять достоверную информацию при регистрации и при продлении статуса. Сокрытие факта наличия имущества или доходов считается мошенничеством.
Нарушение любого из этих обязательств может привести к отмене статуса временной защиты, наложению штрафа или даже депортации. Кроме того, важно вовремя продлевать разрешение на проживание. Если пропустить срок, даже на один день, пребывание станет нелегальным.
Статус временной защиты для украинцев в Германии
Состоянием на 2026 год временная защита для украинцев в Германии продолжает действовать. Её правовой основой является параграф 24 немецкого Закона о пребывании, трудовой деятельности и интеграции иностранцев. Этот статус не является постоянным. Он предоставляется на ограниченный срок, как правило, от одного до двух лет, с дальнейшей возможностью продления решением правительства.
Ключевой особенностью немецкой модели временной защиты является то, что она предоставляет полный доступ к рынку труда с первого дня, без необходимости прохождения проверки на наличие немецких кандидатов. Это означает, что украинец может устроиться на любую должность, включая высококвалифицированную работу, сразу после получения разрешения. Также важно, что для получения статуса не нужно доказывать знание немецкого языка. Интеграционные курсы являются добровольными, но рекомендуется их посещать для упрощения дальнейшей коммуникации и трудоустройства.
Статус предоставляет право на медицинское страхование. В течение первых 18 месяцев действует упрощенная система доступа к врачам без необходимости получать электронную карточку медицинского страхования. После этого периода выдается обычная страховка. Социальная помощь (Bürgergeld) выплачивается на уровне, который обеспечивает базовые потребности в пище, одежде и жилье. Размер помощи зависит от семейного положения и количества детей. Отдельным пунктом следует выделить право на посещение детских садов и школ. Дети украинских беженцев имеют право на бесплатное обучение наравне с немецкими детьми. Что касается возможности путешествовать в Украину: выезжать можно, но длительное пребывание за пределами Германии (более 6 месяцев) может служить основанием для утраты статуса, поскольку будет считаться, что угроза для лица миновала.
Распространенные вопросы о временной защите в Германии
На практике у украинцев возникает много типичных вопросов. Чаще всего спрашивают, можно ли работать удаленно на украинскую компанию, находясь в Германии. Да, это возможно, но следует учитывать налоговые последствия. Если вы постоянно проживаете в Германии, вы обязаны платить немецкие налоги с дохода, даже если работодатель украинский. Невыполнение этого правила считается налоговым мошенничеством. Второй распространенный вопрос касается продления паспорта. Если заграничный паспорт заканчивается, его необходимо обменять в консульстве Украины в Германии. Посольство Украины в Берлине и генеральные консульства в других городах принимают заявления на оформление новых паспортов. Без действительного паспорта невозможно продлить временную защиту.
Третий вопрос касается возможности пригласить родственников из Украины. Статус временной защиты не дает автоматического права на воссоединение семьи. Родители, совершеннолетние дети или другие родственники должны самостоятельно прибыть в Германию и подать заявление на статус. Четвертый вопрос: можно ли учиться в университете. Да, лица с временной защитой имеют право поступать в немецкие высшие учебные заведения на общих основаниях. Однако условием является признание предыдущего образования и наличие достаточного уровня немецкого языка (как правило, B2 или C1). Пятый вопрос: влияет ли получение социальной помощи на будущее вид на жительство.
Получение базовой социальной помощи (Bürgergeld) не является основанием для отказа в продлении статуса или получении постоянного вида на жительство в будущем. Однако для получения постоянного разрешения на проживание (Niederlassungserlaubnis) через пять лет потребуется доказать, что вы большую часть времени работали и не получали социальной помощи. Шестой вопрос: нужно ли закрывать банковские счета в Украине. Нет, не нужно. Вы можете иметь счета в обеих странах. Однако вы обязаны декларировать все доходы и сбережения немецкой налоговой службе. Если сумма сбережений превышает определенный лимит, это повлияет на право на получение социальной помощи. Седьмой вопрос: можно ли получить водительские права. Да, украинские водительские удостоверения действительны в Германии в течение первых 6 месяцев после начала проживания. После этого срока их необходимо обменять на немецкие. Процедура обмена требует сдачи теоретического экзамена в некоторых случаях.