Обращение к правительству
Украинский союз промышленников и предпринимателей (УСПП) призвал власти активизировать диалог с Европейским союзом. Цель — добиться отсрочки или особых условий действия механизма трансграничного углеродного регулирования (CBAM) для украинских экспортеров. По оценкам союза, полное введение этого механизма без переходного периода грозит потерями как минимум в 200 миллионов евро уже до конца текущего года. Это обращение связано с серьезными рисками для экономики Украины в условиях войны.
Масштаб угрозы и возможные последствия
Согласно прогнозам, реализация CBAM может привести к сокращению украинского экспорта на сумму до 5 миллиардов долларов в течение следующих пяти лет. Новое предложение Еврокомиссии по усилению этого механизма не предусматривает исключений для Украины. Как отметил Станислав Зинченко, директор GMK Center и глава Комитета промышленной экологии EBA,
«Украина остается крупнейшим экспортером товаров, подпадающих под CBAM, в ЕС по физическим объемам.»
Под действие европейского углеродного сбора попадают ключевые для Украины отрасли:
- металлургия
- цементная промышленность
- химическая промышленность
- производство алюминия
- электроэнергетика
На эти товары приходится около 2% ВВП страны. При этом около 80% украинского металла поставляется на рынок ЕС, а горно-металлургический комплекс формирует до 7% ВВП, 15% экспорта и почти 30% грузооборота транспорта. Для российской аудитории важно понимать, что данный механизм ЕС затрагивает всех торговых партнеров, но для экономики Украины, находящейся в состоянии конфликта, его последствия могут быть особенно тяжелыми.
УСПП предлагает ряд срочных мер для смягчения последствий:
- интенсифицировать политические переговоры с Евросоюзом
- добиваться введения переходного или специального режима CBAM
- создать совместную украинско-европейскую техническую группу для оценки влияния механизма
- привлечь к диалогу европейские бизнес-ассоциации
- разработать пакет государственной поддержки для пострадавших экспортеров
Эти шаги могут стать критически важными для сохранения стабильности украинской экономики. Внедрение CBAM предполагает дополнительную фискальную нагрузку от ЕС в размере 86–100 евро за тонну выбросов, что в условиях войны создает для экспортеров дополнительные трудности. Учитывая высокую зависимость украинской экономики от торговли со странами ЕС, исход переговоров по CBAM будет иметь долгосрочные последствия для ее устойчивости.