Обсуждение «Украинцы в Евросоюзе: баланс между интеграцией и возвращением»
14 октября 2026 года в Брюсселе прошла дискуссия, посвящённая условиям жизни украинцев, находящихся под временной защитой в странах ЕС, а также вопросам перехода к устойчивым правовым статусам и роли местных властей в поддержке связей с диаспорой и восстановлении Украины. Мероприятие, организованное «Институтом развития общественных инноваций» (ИРОИ) совместно с «Агентством восстановления и развития», состоялось в рамках Европейской недели регионов и городов (EURegionsWeek 2026).
В начале обсуждения было отмечено, что более 4 миллионов украинцев проживают в Евросоюзе на основе временной защиты. В диалоге приняли участие представители Европейской комиссии, Европарламента, Комитета регионов ЕС, украинского правительства, органов местного самоуправления и общественных организаций. В сентябре 2025 года Совет ЕС одобрил рекомендации, направленные на поддержку перехода украинцев от временной защиты к более стабильным правовым статусам, однако подходы и правила в разных странах-членах заметно отличаются.
Основные темы и состав панелей
Дискуссия включала две ключевые панели. Первая — «Кто принимает решения и осознают ли они их последствия?» — собрала таких экспертов, как Чилла Вёльгей (DG HOME, Европейская комиссия), Тейс Рютен (депутат Европарламента), Илона Гавронская (заместительница министра социальной политики Украины) и других. Вторая панель — «Что уже работает и почему это не масштабируется?» — объединила представителей украинских органов власти, местного самоуправления и общественных инициатив.
Участники подчеркнули, что восстановление инфраструктуры и сохранение человеческого капитала должны идти рука об руку. Стратегии развития, программы восстановления и инвестиционные планы общин должны учитывать демографические изменения и возможное возвращение жителей. Европейский комитет регионов готовит рекомендации по переходу от временной защиты к долгосрочным решениям для украинцев в ЕС.
Ключевые меры поддержки украинцев в Евросоюзе, выделенные участниками, включают:
- создание устойчивых партнёрств между украинскими и европейскими регионами;
- обеспечение доступа общин к международному финансированию;
- вовлечение местных властей в разработку и реализацию интеграционных и возвратных политик;
- учёт украинской диаспоры в стратегиях восстановления Украины.
Особо было отмечено, что интеграционные процессы и восстановление украинских регионов должны быть взаимосвязанными элементами единой долгосрочной политики.
Важной темой обсуждения стала циркулярная миграция — механизм, который помогает сохранять связи между странами пребывания и Украиной. Также рассматривались вопросы взаимного признания профессиональных квалификаций, согласования социальных прав и мобильности, вовлечения диаспоры в экономическое развитие и восстановление, а также интеграция миграционной политики с потребностями рынка труда, профессиональным обучением и региональным развитием.
Данное мероприятие стало значимой площадкой для обмена взглядами и идеями, направленными на поддержку украинцев в странах ЕС с учётом разнообразия их потребностей и ресурсов территорий — от приграничных районов до мегаполисов и малых населённых пунктов.
Обсуждение акцентирует необходимость тесного сотрудничества между украинскими общинами и европейскими институтами для обеспечения стабильного правового положения украинцев в ЕС. – автор неизвестен
Присутствие представителей различных уровней власти и организаций свидетельствует о растущем внимании к вопросам интеграции и восстановления, которые становятся особо актуальными в нынешних политических и социальных условиях. Активное участие местных органов самоуправления и формирование партнёрств между регионами может сыграть решающую роль в преодолении вызовов, с которыми сталкиваются украинцы за рубежом, а также способствовать восстановлению страны в условиях войны.
Для русскоязычной аудитории важно понимать, что подобные мероприятия отражают усилия международных и местных структур по выработке комплексных решений, направленных на поддержку украинской диаспоры и укрепление связей с родиной, что существенно влияет на социально-экономическое развитие регионов как в ЕС, так и в Украине.
В ходе обсуждения также поднимались вопросы о том, как изменения в политике ЕС могут повлиять на адаптацию украинцев, находящихся в странах Европы. Важно отметить, что недавний пакет реформ Еврокомиссии направлен на подготовку к расширению и возможному вступлению Украины, что может значительно улучшить условия жизни и интеграции для украинской диаспоры.