№821 отменили, но на смену пришло №1046
Кабинет министров Украины отменил скандальное постановление №821, которое позволяло Пенсионному фонду выплачивать долги по судебным решениям лишь частично — в зависимости от наличия средств в бюджете. Уже 19 августа 2023 года правительство приняло новое постановление №1046, сохранив пропорциональный принцип распределения задолженности. Для пенсионеров, которые массово оспаривали прежний документ в судах и выигрывали дела, но получали лишь небольшие проценты от присуждённых сумм, это стало тревожным знаком.
Отмену №821 провели, не дожидаясь окончательного решения Верховного суда. В новом №1046 механизм выглядит так: Пенсионный фонд ежемесячно формирует перечень задолженностей и распределяет выделенную сумму между всеми взыскателями пропорционально. Например, при долге в 100 000 гривен и финансировании в 2% от общего объёма всех долгов выплата составит только 2 000 гривен.
Что изменилось для пенсионеров и какие риски остались
Новое постановление делит долги на две категории: текущие пенсии, назначенные по решению суда, и задолженность прошлых лет. Нижний порог выплат по №1046 — прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность; в 2023 году это 2595 гривен. Однако эта гарантия распространяется только на случай, когда суд обязал Пенсионный фонд назначить пенсию человеку, который никогда её не получал.
Ранее Верховный суд подчёркивал: отсутствие денег в бюджете не является основанием для неисполнения судебных решений. Юристы советуют в случае невыплат передавать решения в Государственную исполнительную службу для принудительного взыскания. 21 августа в Верховной раде зарегистрирован законопроект №15539, предусматривающий запрет пропорционального распределения выплат в зависимости от наличия финансирования.
Журналистка Ирина Полякова с YouTube-канала «На пенсии» назвала новую №1046 старым механизмом в новой обёртке. По её словам, если правительство не заложило в бюджет реальных денег, то делить нечего — пропорциональный раздел превращается в деление нуля.
Таким образом, новое постановление не снимает вопросов о реальной поддержке пенсионеров, ждущих исполнения судебных решений. Для тех, кто следит за украинской повесткой, важно понимать: выигранный суд не гарантирует немедленных выплат, поскольку сроки и размеры зависят от бюджетных возможностей. Остаётся неясным, повлияет ли законопроект №15539 на ситуацию и смогут ли люди добиться справедливости.
В связи с изменениями, внедрёнными новым постановлением, пенсионеры могут столкнуться с новыми правилами финансирования. Более подробную информацию о том, как будут распределяться выплаты и какие изменения ожидаются в судебной практике, можно найти в нашей статье о новом порядке финансирования пенсий, назначаемых по решениям судов.