Расследование бюджетных контрактов на ремонт в Одессе
Журналисты Суспильного выявили, что многомиллионные контракты на восстановительные работы пострадавших от российских обстрелов домов в Одессе в течение нескольких лет заключались с физическими лицами-предпринимателями, связанными с руководителями коммунальных предприятий города. Эти сделки оформлялись без проведения открытых тендеров, зачастую без публичного размещения договоров и смет. При этом часть работ фактически выполнялась сотрудниками коммунальных служб, а не указанными в документах предпринимателями. По факту возможного присвоения бюджетных средств в этой сфере было открыто уголовное производство.
Большинство контрактов на восстановление заключались на суммы до 1,5 миллиона гривен, что позволяет обойти электронные торговые площадки. Департамент городского хозяйства Одесского горсовета напрямую заключал соглашения с 15 физлицами-предпринимателями. К примеру, Олена Козырева, став предпринимателем в 2021 году, подписала 18 договоров на сумму около 9,7 миллиона гривен. В 2025 году она получила два контракта на капитальный ремонт домов на площадях Михайловская, 12/14 и Торговая, 45 на общую сумму свыше 2,5 миллиона гривен.
Фигуранты и уголовные дела
Денис Косьмин, возглавивший в 2024 году КП «Жилищно-коммунальный сервис Черноморский» и ранее известный под фамилией Сосков, заявил:
“Первый раз слышу о каком-то деле. На предприятие ничего не поступало. Не могу комментировать то, о чем не знаю.”Оксана Косьмина — мать Катерины Косьминой, супруги Дениса. Олена Козырева и Ольга Косьмина конкурировали в торгах Департамента городского хозяйства почти на 2 миллиона гривен, где победу одержала Ольга Косьмина.
Также в деле фигурирует Александр Сайчук — руководивший коммунальными предприятиями Одессы, включая ЖКС «Порто-Франковский» в 2023-2025 годах. В конце 2025 года он ушёл с должности и стал подозреваемым в уголовном деле по обвинениям в фиктивном трудоустройстве и уклонении от мобилизации. Сайчук работал на предпринимательницу Виту Чарковскую, свою супругу. Микола Пивовар, 77 лет, получил государственных заказов на сумму свыше 22 миллионов гривен, первый контракт с КП «ЖКС Фонтанский» — предприятием, которым вёл Сайчук, был подписан в 2017 году.
- Общая стоимость контрактов Сергея Ткачука, зарегистрировавшегося предпринимателем в октябре 2024 года, достигает 10,5 миллиона гривен.
- За менее чем две недели он получил 9 договоров от КП «ЖКС Порто-Франковский», четыре из которых были заключены в один день.
- Нина Мазурок, 66 лет, предприниматель с 2021 года, получила контрактов на сумму более 24 миллионов гривен.
- До 2016 года она и Александр Сайчук вместе владели квартирой в Одессе.
В августе 2025 года Главное управление Национальной полиции Одесской области начало расследование по фактам присвоения бюджетных средств, выделенных на ремонт домов в Одессе. По данным следствия, в 2024-2025 годах Департамент городского хозяйства заключил контракты на капитальный ремонт на сумму свыше 80 миллионов гривен с предпринимателями, близкими к чиновникам. Часть работ реально выполняли сотрудники КП «ЖКС Порто-Франковский» и КП «ЖКС Черноморский», что подтверждается показаниями свидетелей. Олена Козырева фигурирует в уголовном производстве, связанном с махинациями на бюджетных подрядах.
Микола Пивовар отметил, что
“Александр Сайчук — мой племянник”.Он также добавил: “После войны мы этим больше не занимаемся”. Сергей Ткачук, комментируя свою деятельность, сказал: “Я уже не помню. Как обычно: шпаклюем, красим. Работы много — то тут, то там”. Все эти факты указывают на возможные нарушения в сфере расходования государственных средств на восстановление одесских домов.
Данный кейс отражает системные проблемы с прозрачностью и контролем государственных закупок в Украине, особенно в условиях масштабной послевоенной реконструкции. Расследование поднимает важные вопросы о подотчётности и открытости при расходовании бюджетных ресурсов, что крайне важно для эффективного восстановления инфраструктуры, разрушенной в ходе конфликта. Итоги следствия могут стать стимулом для реформ законодательства в части проведения тендеров и контроля исполнения контрактов, чтобы минимизировать риски коррупции в будущем.
Проблема коррупции в сфере коммунальных услуг не ограничивается Одессой. Например, на Днепропетровщине также расследуется дело о присвоении бюджетных средств в размере 5 миллионов гривен. Эти случаи подчеркивают необходимость тщательного контроля за расходованием государственных средств и прозрачности в проведении тендеров.