Обновления в законодательстве для внутренне перемещённых лиц
С 22 октября 2023 года вступает в силу закон №4924, который кардинально меняет порядок оформления статуса внутренне перемещённого лица (ВПО) и получения социальных выплат. Главным нововведением становится отмена традиционных бумажных справок ВПО — вместо них вводятся электронные выписки из единой базы данных и личные цифровые кабинеты для переселенцев. Документы, выданные до этой даты, сохраняют свою силу.
Условия и размеры выплат на проживание
Финансовая поддержка на проживание продлевается на шестой полугодовой период с сохранением прежних размеров: примерно 2000 гривен на взрослого и около 3000 гривен на ребёнка или инвалидов. Однако для получения пособий теперь необходимо подтверждать уровень доходов и имущества. Максимально допустимый средний доход на одного члена семьи установлен в 10 380 гривен. Если показатель превышен, выплаты прекращаются для всей семьи.
Автоматическое продление выплат предусмотрено для следующих категорий:
- пенсионеров по возрасту;
- инвалидов I и II групп;
- детей-сирот;
- семей с детьми-инвалидами.
При этом для пенсионеров учитывается только пенсия: если она ниже 10 380 гривен, выплаты автоматически продлеваются. Однако финансовая помощь может быть приостановлена в случае, если накопления переселенцев превышают 100 тысяч гривен, либо при покупке земли, автомобиля или иностранной валюты на сумму свыше 100 тысяч гривен. Кроме того, наличие автомобиля моложе пяти лет также может стать причиной прекращения выплат.
Дети, появившиеся в семье после переезда, с 22 октября не будут получать автоматический статус ВПО, но тем, кто уже имеет справки, их не отменяют. Программа "Дом в селе" продолжает действовать, предоставляя бесплатное жильё сроком до трёх лет с возможностью продления. Владельцы жилья оплачивают только коммунальные услуги. При этом работающий член семьи обязан в течение трёх месяцев после заселения официально трудоустроиться, зарегистрироваться в центре занятости или оформить предпринимательскую деятельность.
Законопроект о передаче общежитий в собственность общин, зарегистрированный в парламенте в начале сентября, находится на стадии первичного рассмотрения. По словам эксперта Ирины Поляковой,
"правила, регулирующие этот процесс, ещё не утверждены правительством. До 22 октября Кабинет министров должен принять целый ряд постановлений."Она также подчеркнула, что
"если в вашей семье появился ребёнок после переезда, и вы ещё не оформили ему справку ВПО, не откладывайте. Юристы рекомендуют сделать это до 22 октября, пока действуют старые нормы. После этой даты оформить статус будет значительно сложнее."
Таким образом, новые нормы в законе о ВПО призваны упростить и цифровизировать процесс оформления, но при этом требуют внимательного изучения, чтобы избежать потери социальных гарантий.
Переход на электронный документооборот отражает стремление государства модернизировать систему поддержки переселенцев и снизить бюрократические барьеры. Тем не менее, ужесточение критериев по доходам и имуществу может создать дополнительные сложности для части переселенцев, которым теперь грозит прекращение выплат.