Отойдет ли война в Украине на второй план
Мнения в издании Politico американского дипломата и внештатного старшего советника Центра стратегических и международных исследований Майкла Мак-Кинли
Беспрецедентное нападение ХАМАС на Израиль усложнит дискуссию в США и на международном уровне по оказанию помощи Украине. Израиль заслуживает безоговорочной поддержки союзников, когда отвечает на наибольший вызов, с которым столкнулся после войны Судного дня в 1973 году. Но это не значит, что война в Украине должна отойти на второй план.
События в Израиле, нападение Азербайджана на Нагорный Карабах, наращивание Сербией сил на границе с Косово подчеркивают, как быстро международный порядок подорвали после вторжения России в Украину
События в Израиле вместе с другими тревожными событиями, включая нападение Азербайджана на Нагорный Карабах и наращивание Сербией сил на границе с Косово, лишь подчеркивают, насколько быстро международный порядок, который мы долго воспринимали как должное, был подорван после вторжения России в Украину 20 месяцев назад. Мир, в который мы вступаем, становится все более нестабильным и жестоким.
Для западных стран, желающих опередить это будущее, первой линией защиты остается Украина. Израиль получает поддержку и, скорее всего, победит в своем конфликте с ХАМАС, но без постоянной помощи со стороны США и союзников Украине, скорее всего, трудно будет выиграть войну с Россией.
Если Украину не постигнет судьба других "вечных войн" и она не станет второстепенным приоритетом относительно возможного более широкого конфликта на Ближнем Востоке или глобального ландшафта с другими неотложными вызовами, лидерам в США следует переосмыслить аргументы о продолжении курса поддержки Украины.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Иногда Офис президента вредит международной политике" - Владимир Огрызко
Сообщения об Украине должны включать больше реализма по поводу конфликта, его сложности, вероятного результата и того, что это означает для глобальной безопасности.
Правда, поддержка помощи Украине уже сама по себе является вызовом - психологическим и политическим. Среди сторонников Украины возникла усталость, несмотря на умиротворяющие заявления президента Джо Байдена и европейских лидеров после восстания трампистов в Конгрессе США против дальнейшей финансовой поддержки военных действий в Украине.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: $300 млн в день: сколько стоит война для РФ
В нашем недавнем прошлом войны в Ираке и Афганистане, которые стоили триллионы долларов и тысячи американских жизней, все чаще стали описываться как забытые войны, поскольку они продолжались в течение многих лет.
Украину не следует воспринимать так же. Быстро подходит момент, когда администрация Байдена должна усилить обоснование поддержки военных усилий, начав сначала с переосмысления стратегических обязательств США и их союзников. На июньском саммите НАТО стало ясно, что союзники должны еще дать Украине все необходимое для значительного улучшения боевых действий. Продолжаются дискуссии по поводу того, какое оружие поставлять. Союзники также отодвинули членство Украины в НАТО на неопределенное будущее.
Военная помощь Украине поможет победить Россию сейчас и трансформировать военный потенциал страны, чтобы могла служить оплотом против дальнейшей российской агрессии в Европе и Центральной Азии
Эта нерешительность вызвана искренними опасениями по поводу мер, которые могут спровоцировать непредсказуемый ответ России. Тем не менее, пора для западных лидеров быть более откровенными и стратегическими, объясняя конечный результат военная помощь Украине поможет не только победить Россию сейчас, но и трансформировать военный потенциал страны, чтобы она могла служить оплотом против дальнейшей российской агрессии в Европе и Центральной Азии. Для этого следует, чтобы западные лидеры четче осознавали, что Россия сильнее в военном и политическом смысле, чем многие предполагают, что она является долгосрочной угрозой для глобальной стабильности, а не только для Европы, и признали, что эта война может продолжаться определенное время и не иметь четких графиков.
Во-вторых, западные столицы должны ясно объяснить своему населению, что война в Украине - тревожный колокольчик для больших и ускоренных реинвестирований в их собственный военный потенциал. Меньше трети стран-членов НАТО выполняют обязательства тратить 2% от ВВП на оборону, даже если война в Украине серьезно угрожает безопасности Европы. В США поставки оружия в Украину привели к сокращению запасов, что подтверждает важность поддержки соответствующих внутренних производственных линий.
ЕС и США также могли бы использовать момент, чтобы переосмыслить архитектуру трансатлантического сотрудничества, которая все еще является основой безопасности для обоих, в мире меняющихся глобальных альянсов, не способствующих ни одному из них, и где неожиданные конфликты - такие, как на Ближнем Востоке, могут требовать согласованного ответа союзников на нескольких фронтах.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Имеем новую потенциальную угрозу из-за Северной Кореи" Александр Мусиенко
В-третьих, сейчас критически важно представить украинцев такими, какие они есть сложной нацией, реагирующей на почти невозможную ситуацию. Создание нереалистичных ожиданий и идеализация сопротивления Украины имеет высокую вероятность обратного эффекта, ибо как только возникнут проблемы, это усугубит позиции тех, кто выступает за сокращение помощи.
Как предложил Стивен Уолт, конфликт часто представляется в моральных терминах как борьба между автократией и демократией. Однако чествование героизма Украины не может скрыть неприятные факты. В частности, что ее прогресс на поле боя медленный, что коррупция остается проблемой, и что экономика Украины и миллионы беженцев будут нуждаться в поддержке в течение следующих лет. Между союзниками и Украиной также будут споры о стратегиях на поле боя, и о том, что может быть приемлемым результатом. Эти разногласия часть процесса, и их не следует использовать как оправдание для сокращения помощи или препятствования более срочному обсуждению шагов, которые могут приблизить Украину к ЕС и НАТО. На самом деле это может быть сейчас самое благоприятное время.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Украина достигнет своих военных целей" Питер Дикинсон о визите Блинкена
Осуществить это изменение станет лишь сложнее в ближайшие месяцы, поскольку избиратели в Европе и США ставят под сомнение постоянно растущие инвестиции более $200 млрд. Неожиданная стойкость россиян на фронте и решительность Владимира Путина, медленное продвижение контрнаступления Украины и вопросы бессрочных обязательств вызывают напряжение. Среди них торговый конфликт Польши с Украиной, Венгрии со Швецией и Украиной, и санкции США против турецких компаний, поставляющих товары в РФ. Избиратели Словакии только что поставили скептика в отношении Украины и бывшего премьера Роберта Фицо лидером в формировании нового правительства.
Кроме США и Европы, две трети стран мира не заняли существенной позиции по вторжению России в Украину, и многие видят конфликт как западный, а не глобальный вызов. Призывы к переговорам некоторых стран обходят стороной признания нарушения Россией национального суверенитета. Даже последствия прошлогодних сбоев в поставке продовольствия и нефти не вызывали тревог и беспокойства в этих странах. В ближайшей перспективе, Ближний Восток, безусловно, станет более актуальным приоритетом.
Если России удастся победить, война легко втянет американцев и европейцев в бой в будущем
Однако ставки в Украине остаются косвенными. Генсек ООН Антониу Гутерреш подчеркнул для Генассамблеи глобальные последствия вторжения России для границ, для соглашений о контроле над ядерными вооружениями, для снабжения энергией и продовольствием в мире, для "глобальных договоров и конвенций". Если России удастся победить, война легко втянет американцев и европейцев в бой в будущем. Это последствия и обоснования дальнейшей поддержки Украины, которые нужно неоднократно подчеркивать.
Поддержку Украины "в любых обстоятельствах" следует понимать как неотъемлемую часть поддержки наших союзников в мире, во все более нестабильной международной среде. Если Украина потерпит неудачу, мир снова войдет в период истории, от которого отступил только после 1945 года, когда более сильные нации могут уничтожать более слабые, перекраивать границы и уничтожать национальные идентичности, а международные экстремисты смогут действовать безнаказанно. Мы не можем допустить возвращения этой эры.
Перевод Gazeta.ua