Почему военная промышленность ЕС имеет серьезные проблемы - NYT

Вторжение России в Украину вывело Европу из состояния самодовольства относительно военных расходов. После того, как оборонные бюджеты сократились на протяжении десятилетий после распада Советского Союза, война вновь активизировала усилия Европы по развитию собственных военных производственных мощностей и почти пустых арсеналов, пишет The New York Times.

"Но вызовы, которые стоят перед Европой, касаются не только денег. На пути к более скоординированной и эффективной военной машине есть сложные политические и логистические преграды. И они могут серьезно замедлить любое быстрое укрепление обороноспособности Европы - даже в условиях обострения напряженности между Россией и ее соседями", - говорится в статье.

Директор программ Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне Макс Бергманн подчеркнул, что Европа имеет 27 военно-промышленных комплексов, а не один.

В то же время НАТО все еще определяет общую оборонительную стратегию и цели расходов для Европы, но не контролирует процесс закупки оборудования. Каждая страна-член имеет собственную оборонительную структуру, культуру, приоритеты и компании, которым предоставляется преимущество, и каждое правительство сохраняет последнее слово о том, что покупать.

"Даже когда они покупают один и тот же немецкий танк, они строят его по-разному, чтобы национальная оборонительная компания могла получить свою долю", - сказал Бергманн.

Раздробленный оборонный рынок затрудняет для Европы в целом оптимизацию расходов и обеспечение взаимозаменяемости оборудования, деталей и боеприпасов через национальные границы.

Франция и Германия, две крупнейшие экономики Европейского союза, имеют два самых больших оборонных бюджета среди стран-членов и в этом году потратят всего 120 миллиардов долларов. Однако они находятся на разных сторонах дебатов. Франция, которая имеет собственный ядерный арсенал, настаивает на инвестициях в сильные и самодостаточные вооруженные силы в Европе. В то же время Германия, не имеющая собственного ядерного оружия, чувствует себя более комфортно в неравноправном партнерстве Европы с США.

"Сегодня усилия, направленные на восполнение истощенного европейского арсенала, происходят в двух направлениях: такие страны, как Польша и Германия, покупают истребители, ракеты и боеприпасы в США и азиатских союзниках, а Франция настаивает на ускорении развития оборонной промышленности "Сделано в Европе" с целью повышения самодостаточности", - указывают авторы.

Франция, Испания и Италия, а также Швеция, которая в этом году стала самым новым членом НАТО, утверждают, что европейское финансирование должно быть использовано для инвестирования в европейские линии производства военной техники, повышения устойчивости цепей поставок и производства сырья и компонентов вместо их импорта. Европейская комиссия выступила с подобным заявлением в марте, когда опубликовала Европейскую оборонно-промышленную стратегию, направленную на укрепление европейской военно-промышленной базы.

За последние два года 78% оборонного оборудования, приобретенного членами ЕС, было куплено за пределами блока - в основном у американских производителей оружия, которые не заинтересованы в укреплении конкуренции со стороны Европы. Новая промышленная стратегия ЕС предусматривает, что к 2030 году страны должны тратить половину своих оборонных бюджетов на поставщиков из ЕС, а к 2035 году - 60%. Микаэль Йоханссон, исполнительный директор шведского производителя оружия Saab, сказал, что стратегия ЕС "указывает в правильном направлении".

Имея раздробленные оборонные компании, которые редко сотрудничают, Европа производит в пять раз больше систем вооружений, чем США, в таких категориях, как танки, истребители, подводные лодки и боеприпасы. По словам Курта Браатца, директора по коммуникации французско-немецкого конгломерата KNDS, в таком фрагментированном состоянии отрасль не может конкурировать с американскими военными гигантами, такими как "Boeing", Lockheed Martin и General Dynamics. "Консолидация действительно необходима".

Только большое предприятие может создать необходимую экономию масштаба и производить достаточно оружия на экспорт, чтобы сделать отрасль прибыльной. Такие разговоры вызывают дискомфорт в европейских столицах. "Когда вы начинаете говорить о слиянии, вы говорите о закрытии компаний в некоторых странах и потере рабочих мест. И никто не хочет потерять рабочие места", - заявил Гаспар Шницлер, руководитель программы оборонной и безопасностной промышленности во Французском институте международных и стратегических дел.

Источник: УНИАН