Новая стратегия ЕС по расширению: Украина — ключевой партнёр в области безопасности и сельского хозяйства

Обновлённый план Еврокомиссии по расширению Европейского Союза

Как сообщает ХВИЛЯ: Еврокомиссия представила комплексный план подготовки к дальнейшему расширению ЕС, в котором Украина занимает особое место благодаря своему потенциалу в сфере продовольственной безопасности и обороны. Документ был представлен в ходе пресс-конференции в Страсбурге с участием комиссара по вопросам расширения Марты Кос. В стратегии предусмотрена постепенная интеграция Украины в Евросоюз, основанная на выполнении согласованных реформ и гармонизации с европейской политикой.

Особенности аграрного сектора и оборонного сотрудничества

Для украинского аграрного рынка планируется разработать специальные договорённости, касающиеся ограничений финансовой поддержки и доступа к рынку для определённых чувствительных сельскохозяйственных товаров. Эти меры будут закреплены в рамках пятого кластера переговоров - 'Ресурсы, сельское хозяйство и сплочённость'. Еврокомиссия подчеркивает значительный боевой опыт и промышленные возможности Украины в оборонной сфере. Страна получит доступ к Европейскому оборонному фонду и сможет участвовать в совместных оборонных проектах (EDPCI). В сотрудничество включены инициативы SAFE и Европейская программа оборонной промышленности (EDIP).

Финансирование через механизм Ukraine Facility будет осуществляться только при условии выполнения реформ и выполнения инвестиционных задач. Новый бюджет ЕС на 2028-2034 годы сохранит этот подход в рамках инструмента Global Europe. С 1 января 2026 года Украина вместе с Молдовой войдёт в систему Roam Like at Home, что позволит свободнее пользоваться мобильной связью в ЕС. В 2026 году в отчёте по расширению будут представлены дорожные карты для Черногории, Албании, Молдовы и Украины, при этом украинская карта будет иметь свои особенности, обусловленные оборонным контекстом, и, вероятно, будет опубликована в конце месяца.

Еврокомиссия предлагает чаще принимать решения квалифицированным большинством вместо единогласия в ряде областей, включая промежуточные этапы переговоров о вступлении и внешнюю политику. Расширение голосования большинством коснётся таких сфер, как:

• права человека
• гражданские миссии
• борьба с налоговым мошенничеством
• фискальная политика в энергетике
• социальная защита

Существующие механизмы «экстренного тормоза» и «механизм Йоаннины» останутся в силе без введения новых инструментов, а окончательное решение о принятии новой страны в ЕС будет приниматься единогласно.

«Расширение Союза увеличит нашу политическую и экономическую значимость в условиях жесткой геополитической конкуренции.»

Марта Кос

Еврокомиссия рассчитывает в ближайшее время открыть два переговорных кластера с Украиной и внимательно следит за прогрессом в Верховной Раде по законопроектам о национальных меньшинствах.

Для России и других стран СНГ важно понимать, что расширение ЕС с активным включением Украины отражает изменение баланса сил в регионе. Укрепление связей Киева с Брюсселем, особенно в сфере обороны и аграрного сотрудничества, является ответом на современные вызовы безопасности и экономической стабильности. Пошаговое приближение Украины к членству в ЕС будет зависеть от успешного проведения реформ и адаптации к европейским стандартам.

В то время как Украина получает поддержку в рамках новых стратегий ЕС, важно отметить, что некоторые страны, такие как Венгрия, продолжают создавать препятствия в процессе интеграции. Это подчеркивает сложность переговоров и необходимость дальнейшего обсуждения вопросов, касающихся блокировки кластеров для Украины в рамках переговоров с Европейским Союзом.