Конституционный Суд Украины начал слушания по делу о выплатах чернобыльцам

Судебное разбирательство по конституционным жалобам

Как сообщает Конституційний суд: 11 февраля 2026 года Конституционный Суд Украины приступил к рассмотрению дел по жалобам двух пенсионеров - Оксаны Федоровны Меликовой и Алексея Павловича Невмержицкого. Предметом их обращения стала конституционность статьи 45 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2025 год» (№ 4059–ІХ от 19 ноября 2024 года). Эта норма отменила ежемесячные доплаты в размере 2361 гривны для неработающих пенсионеров, проживающих на загрязненных после аварии на ЧАЭС территориях. Истцы оспаривают прекращение выплат, которые ранее были гарантированы другим законодательным актом.

Позиция пострадавших от катастрофы

Оксана Меликова, имеющая статус пострадавшей от Чернобыльской катастрофы и проживающая в зоне радиоактивного загрязнения, получала положенную доплату до 2015 года на основании статьи 39 Закона «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (№ 796–XII от 28 февраля 1991 года). Однако с января 2015 года эти выплаты были остановлены согласно Закону № 76–VIII от 28 декабря 2014 года.

Примечательно, что в 2018 году Конституционный Суд уже признал неконституционной отмену льгот по данному закону. В октябре 2022 года Меликова обратилась в Ровенский окружной административный суд, который удовлетворил ее иск. Тем не менее, с 1 января 2025 года начисление доплат по прежним правилам прекратилось в связи с вступлением в силу Закона № 4059.

Алексей Невмержицкий, проживающий на загрязненной территории в Житомирской области, также выиграл суд в 2021 году в Житомирском окружном административном суде. Однако после начала действия нового бюджетного закона с 1 января 2025 года выплаты ему были аналогичным образом прекращены.

Судьей-докладчиком по делу назначен Олег Первомайский, который направил запросы для получения экспертных заключений в ряд высших учебных заведений, включая Карпатский национальный университет имени Василия Стефаника, Львовский национальный университет имени Ивана Франко и Одесский национальный университет имени И.И. Мечникова.

В производстве Суда находится несколько обращений с идентичным предметом разбирательства. В заседании приняла личное участие Оксана Меликова. Данный вопрос вызвал значительный общественный резонанс, поскольку затрагивает социальные гарантии для лиц, пострадавших от крупнейшей радиационной аварии. Для многих российских читателей, знакомых с проблемами «ликвидаторов» и переселенцев, эта ситуация также выглядит узнаваемой.

Решение Конституционного Суда по данному делу станет важным прецедентом для тысяч пенсионеров, пострадавших от последствий Чернобыльской аварии.

Итог судебного разбирательства способен повлиять на социальные стандарты и улучшить условия жизни людей, здоровье которых подорвано катастрофой. В условиях экономической нестабильности такие вердикты напрямую касаются благосостояния наиболее уязвимых категорий граждан.