Пенсии, зарплаты, льготы: Минфин отчитался, на что тратятся деньги международных доноров

Министерство финансов Украины привлекло более 93 млрд долларов США бюджетной поддержки от международных партнеров с февраля 2022 года.

По данным ведомства, предоставленные средства помогают финансировать первоочередные потребности в социальной и гуманитарной сферах (программы социальной поддержки украинцев, пенсионные выплаты, зарплаты работников госслужбы и другое).

В Минфине назвали ключевые направления сотрудничества с донорами. Так, ведомство совместно с Всемирным банком обеспечивает прозрачность привлечения и использования средств, предоставленных партнерами по развитию. Через механизмы ВБ в Украину поступило уже около 40 млрд долларов США. Эти средства имеют целевое назначение, согласованное между партнерами и украинским правительством.

PEACE in Ukraine — крупнейший в истории Всемирного банка проект по объему финансирования. Через этот инструмент в госбюджет поступило почти 30 млрд долларов США, из которых более 80% – бюджетная поддержка от США. PEACE in Ukraine также финансируется за счет средств Всемирного банка, Японии, Великобритании, Норвегии и других партнеров по развитию.

Украинская сторона отправляет отчет о уже осуществленных расходах, а Всемирный банк проверяет все предоставленные документы и согласовывает их. По результатам такой проверки средства в рамках проекта PEACE in Ukraine поступают в Государственный бюджет Украины для компенсации уже осуществленных расходов.

Механизм возмещения обеспечивает высокий уровень прозрачности и позволяет донорам видеть фактически осуществленные бюджетные платежи.

Также совместно с компанией Делойт Консалтинг, которая реализует проект USAID SOERA, Минфин осуществляет мониторинг прямой бюджетной поддержки правительства США, а с аудиторской компанией PriceWaterhouseCoopers Ukraine – проверку по согласованным процедурам с целью определения приемлемости государственных расходов Украины в рамках проекта PEACE in Ukraine.

Минфин и Всемирный банк также реализуют многоуровневый системный мониторинг направления средств через другие проекты Всемирного банка, в частности DPL/DPO, HOPE, ARISE, HEAL.

Что касается программ макрофинансовой помощи ЕС, в рамках которых было привлечено более 25 млрд евро в 2022-2023 годах, Минфин системно сотрудничал с ЕС в контроле за финансированием. Сторонами был введен системный обмен необходимыми данными, включавшими отчеты об использовании средств, направления.

В рамках инструмента ЕС Ukraine Facility на 2024-2027 годы объемом 50 млрд евро, из которых уже привлечено 7,9 млрд евро, ЕС создал Аудиторский совет. Целью является постоянный мониторинг и контроль с недопущением злоупотреблений в использовании финансирования, которое предоставляет Европейский союз.

Аудиторский совет имеет право запрашивать информацию и обращаться к компетентным органам, а также в любое время осуществлять, в том числе через свой секретариат, собственные проверки.