Реформа МСЕК в действии: 90 тысяч украинцев получили решения по новой системе оценки

Новая система оценки функционирования в сфере здравоохранения

За первые 2,5 месяца работы новой системы оценки повседневного функционирования экспертными командами принято решение для более чем 90 тысяч человек.

Согласно данным Министерства здравоохранения, теперь процесс оценки унифицирован для всей страны, проходит без лишних поездок и бумажной волокиты: все документы ведутся в электронной системе на основе действующих медицинских документов, дела уже не нужно возить и проверять в МСЕК, внедрены заочная и дистанционная формы проведения оценки для тяжело больных пациентов, а решения принимают экспертные команды врачей-практиков в учреждениях здравоохранения.

Что изменилось? Новая система оценки функционирования заработала с 1 января 2025 года. Она заменила устаревшие медико-социальные экспертные комиссии (МСЕК).

Состояние системы оценки

Состоянием на 17 марта 2025 года:

• 1440 экспертных команд осуществляют оценку в Украине, в их состав входит 6638 специалистов.
• Оценка проходит в 294 учреждениях здравоохранения, где работают 857 администраторов.
• 71 тысяча лечащих врачей уже работают в электронной системе и подают направления без лишних поездок и бумаги.

С какими вопросами люди обращаются чаще всего? Оценка повседневного функционирования проводится по различным причинам. Всего существует 13 целей направления, среди которых наиболее распространенными являются:

• 57 007 дел – установление инвалидности.
• 53 205 дел – повторная плановая оценка.
• 4 097 дел – повторная оценка в связи с изменениями в состоянии здоровья.
• 1 698 дел – назначение реабилитационных или медицинских изделий.
• 1 455 дел – определение степени потери профессиональной работоспособности.

Как проходит оценка? В зависимости от состояния человека и наличия документов решения принимаются в разных форматах:

• Лично в учреждении здравоохранения – 39 608 дел.
• Заочно (на основе документов) – 2 621 дело.
• С выездом на дом или в больницу – 234 дела.
• Дистанционно, с использованием телемедицины – 565 дел.

Какие диагнозы встречаются чаще всего? Болезни костно-мышечной системы – 7 370 случаев. Болезни системы кровообращения – 7 999 случаев. Новообразования (онкология) – 7 624 случая.

Кто обращается в систему? Среди людей, чьи дела уже рассмотрены:

• 8 558 пенсионеров.
• 13 392 работающих людей.
• 28 207 безработных.

Что это означает для людей? Реформа позволила устранить лишние визиты, бюрократию и коррупционные риски. Ранее практическая организация и реализация работы МСЕК различались в каждом регионе, и требования к подтверждающим медицинским документам и решениям могли значительно отличаться. Поэтому человеку приходилось месяцами обходить всех врачей и специально перед МСЕК проходить стационарное лечение, собирать справки, привозить собранные документы в МСЕК и стоять в очередях. Тяжело больным пациентам приходилось ехать для личного прохождения МСЕК, где помещения не всегда были оборудованы для лиц с ограничениями в функционировании. Теперь процесс максимально унифицирован, прозрачный и цифровой, с современными формами прохождения оценки и в учреждениях, доступных для пациентов. Наша цель – чтобы каждый, кто нуждается в поддержке, получил ее быстро и без искусственных барьеров.

Что дальше? МОЗ продолжает совершенствовать систему. Реформа медико-социальной экспертизы началась 1 января 2025 года – за это время экспертные команды врачей-практиков начали работать с электронной системой и уже провели оценку повседневного функционирования для более чем 90 тысяч людей. В дальнейшем будет усовершенствован функционал электронной системы, разрабатывается новый порядок оплаты за проведение оценки, а также инструкция, которая регламентирует применение критериев для установления инвалидности, комплексный опросник, который базируется на Международной классификации функционирования (МКФ профиль) и позволяет оценивать все аспекты жизни человека – от физических возможностей до социальных потребностей, что станет основой для формирования индивидуальных программ реабилитации.