«Тысяча гривен Зеленского» – основа для социального эксперимента
Тысяча гривен на человека – на семью это получится по несколько тысяч гривен, и средства можно будет потратить на оплату украинских товаров и услуг, в частности коммунальных услуг, электричества. Билеты – это Укрзализныця. Украинские лекарственные средства. Также поручил, чтобы эти средства можно было потратить на украинские книги, на культурные услуги. Можно делать пожертвования на военных – волонтерам, на дроны”
Владимир Зеленский
За последний год я ощущаю особый интерес и интерес к изменениям, которые происходят с обществом на фоне пережитых событий. Например, существует масса известных примеров того, как население, пережившее блокаду, запасается всем необходимым на случай новой войны так, чтобы можно было продержаться долгие месяцы.
Есть и менее очевидные примеры, которые не проявляются так явно – вместо кладовой, набитой макаронами и туалетной бумагой, человек просто по-иному относится к событиям и по-иному принимает решения.
Так, в мемуарах Константина Паустовского есть эпизод, где недавно прибывшая в Одессу советская власть объявляет, что население должно добровольно отдать имущество, кроме самого необходимого. Специальные люди обходили город дом за домом и забирали все, кроме пары обуви на человека, минимального набора посуды и так далее. Конечно, каждый стремился сохранить имущество – многие носили ценности в дома знакомых, где обыски уже прошли, или прятали где придется.
Паустовский об этом не написал, но совершенно очевидно, что после подобной акции у большинства одесситов отношение к имуществу должно было измениться. Невозможно пережить такой опыт – носить вещи знакомым (доверяя им в трудные времена), или в плохо охраняемые подвалы – и не испытать внутреннее изменение с переоценкой ценностей.
Я уверен, что даже лишь этот отдельно взятый эпизод в жизни одесситов повлиял на несколько поколений, и проявлялся бы как при продолжении советской власти, так и при других порядках. В городе (как и по всей бывшей Российской Империи) в то время голодали. Если у обывателя была ценность, скажем, хорошая куртка, которую могут «реквизировать», – человек охотнее ее продаст на стихийном рынке (подобный эпизод также был у Паустовского) или обменяет на продукты.
Еще один пример того, как действия власти изменяют восприятие людей и вводят новые «нормы», — сериал «Игра престолов» (далее в этом абзаце спойлеры). Король Джофри по рекомендации советников (организованной Тайвином Ланнистером) освобождает Барристана Селми из Королевской гвардии, потому что рыцарь якобы слишком стар, чтобы защищать правителя. В момент всем (в т.ч. зрителю) кажется, что это просто месть молодого короля за смерть отца. Однако таким образом появился новый прецедент: если раньше служба в Королевской гвардии была строго пожизненной, то теперь рыцарь может быть освобожден, если он не способен полноценно нести службу. Через несколько сезонов, спровоцировав освобождение рыцаря, Тайвин пытается использовать это, чтобы освободить из-под стражи Джейми и вернуть его себе как наследника.
Какие изменения происходят с тысячей гривен Зеленского?
Сразу скажу, что не считаю, что в кабинетах ОП или Кабмина есть далеко идущие планы по запуску описанного ниже сценария. Скорее, здесь дело в простой политической игре. Моя цель – рассмотреть, куда эта политическая игра может завести, если дать ей свободу и позволить этому метафорическому растению прорасти и пустить полноценные сочные плоды.
Мы привыкли, что деньги действуют по особым правилам – их можно свободно тратить, на что мы хотим, как хотим. Правительство при этом может только обложить наши деньги налогами, но не указывать, как ими распоряжаться.
Так, «тысяча гривен» вводит несколько новых принципов работы с деньгами:
- Власть может выдавать деньги просто так
- Выданные властью деньги можно тратить только на то, что разрешено
- Выданные властью деньги нельзя передать кому-то
- Выданные властью деньги нельзя конвертировать в другую валюту
- Выданные властью деньги имеют срок годности – их нужно успеть потратить
Есть выражение «то, что будет – уже есть», оно означает, что у любого явления есть зачатки, которые видны задолго до того, как оно произойдет. Сам факт того, что эти принципы озвучены, уже вводит в сознание обывателя новые варианты нормальности. Они не приводят к изменению способа поведения, как в примере Паустовского, но делают допустимыми новые нормы, как в «Игре престолов».
Есть несколько экономических идей, которые, я считаю, могут сработать в синергии в Украине со временем, если решить применить новые принципы обращения с деньгами на полную:
- Цифровые деньги или цифровые валюты (не блокчейн, не криптовалюты)
- Универсальный базовый доход
Далее я детальнее расскажу об этих идеях, затем очерчу сценарий их применения в Украине в контексте «тысячи от Зеленского».
Цифровые деньги
Цифровые деньги и валюты (не путать с криптовалютами на блокчейне) – это особая форма активов, привязанных к определенной среде (скажем, к одному магазину), и их можно использовать только по регламентированным правилам. По сути, пользователь не владеет цифровыми деньгами в принятом нами смысле – передать, обменять, конвертировать их можно только если владелец магазина дает такую возможность, и только тем способом, который будет предусмотрен.
Пример цифровых денег в реальном мире – внутригровые валюты. Скажем, можно купить внутриигровое золото в Red Dead Redemption 2 (RDR2) за реальные гривны, доллары или евро. Также золото выдается за определенные действия: когда игрок запускает игру ежедневно, он может заработать больше «золота» – так создатели игры стимулируют игроков к ежедневной активности. То есть, кроме прямой монетизации, «золото» в RDR2 еще подталкивает игроков к выгодным для владельца игры действиям.
«Золото» в RDR2 нельзя передать или потратить на что-то, на что нет прямого разрешения от разработчиков игры. Владельцы игры могут принять решение заблокировать учетную запись игрока вместе с золотом, если посчитают, что он нарушил написанные этими же владельцами игры правила. Теоретически, владельцы игры могут «сжигать» давно заработанное золото, чтобы заставить игроков постоянно тратить и не откладывать.
Универсальный базовый доход
Об универсальном базовом доходе (УБД) часто рассуждают, как об экономическом волшебстве, с помощью которого населению выдаются деньги «на жизнь», и далее человек решает для себя – работать или целыми днями смотреть Netflix, попивая пивко с чипсами. Такая идея вызывает интерес, как романтический способ решить проблемы человечества, ведь тогда мы якобы избавимся от главного источника стресса и, наконец, сможем заниматься творчеством и саморазвитием.
Предлагаю рассмотреть приземленный и реалистичный для Украины сценарий, когда население получает недостаточно средств для отказа от основного источника дохода, и не «прожиточный минимум» (даже текущий недостаточен для выживания), а условную тысячу гривен в месяц в эквиваленте цифровой валюты.
Сценарий:
Цифровые валюты и универсальный базовый доход в Украине
Давайте представим, что Украина вводит в обращение дополнительную особую валюту, доступную только в цифровом виде, назовем ее «цифровой карбованец» (далее для упрощения просто «карбованец»). Ежемесячно все граждане получают по тысяче карбованцев на виртуальную карту. Передать, конвертировать в гривну или свободно потратить в Сильпо карбованец нельзя.
Что же можно? Это зависит от того, что именно захочет стимулировать государство. Подсказка о том, на что можно будет потратить карбованец, у нас есть от президента:
- Оплачивать коммунальные услуги
- Покупать билеты на проезд внутри страны
- Покупать книги украинских авторов, билеты в театр и на концерты
- Вести волонтерскую деятельность через одобренные фонды
- Покупать продукты и товары в специализированных магазинах (президент об этом не намекал, но логика системы приведет и к такому)
Населению объяснят, что это особая валюта, призванная поддержать экономику, для чего нужно активно тратить эти деньги. Поэтому каждое первое число перед начислением новой тысячи сумма, оставшаяся с прошлого месяца, будет сокращаться на 10%. И для надежности – раз в 6 месяцев все средства обнуляются.
Если предложить такую программу, ее, скорее всего, поддержит большая часть населения, споры будут лишь о том, не стоит ли выдавать больше тысячи карбованцев. Для обывателей это будет интересным социальным экспериментом, а для власти — мощным инструментом контроля.
Контроль с помощью УБД и цифровых валют
Можно смело предположить, что на транзакции с «карбованцем» не будет распространяться принцип банковской тайны.
Наличие «валюты» с особым порядком эмиссии и использования позволит вводить альтернативные цены. Например, киловатт электроэнергии будет стоить 15 гривен или всего 4 карбованца, в зависимости от того, чем платишь. Но при этом на коммуналку в месяц можно потратить не более 300 карбованцев с человека. Это подтолкнет пользователя ограничивать потребление воды, газа, света.
Карбованец станет инструментом политического и идеологического влияния. Можно разрабатывать сценарии, где с одной стороны дать населению двойную эмиссию (поводом может быть праздник или другое социально значимое событие), а с другой стороны – ввести скидки на культурные мероприятия, книги и фильмы, где продвигается необходимый власти политический или идеологический нарратив.
Со временем можно будет дополнять систему раздачи карбованцев. Вводить дополнительную эмиссию для отдельных социальных групп – госслужащих, ветеранов и др. По договору часть процентов за вкладами, а также часть пенсии и зарплаты госслужащих также может выдаваться в карбованцах – но в больших суммах. С учетом того, что карбованцы приходится быстро тратить и только одобренным правительством способом, власть сможет эффективно влиять на слои населения, максимально зависимые от цифровых денег.