Юристы ответили, когда может начать работать реестр "Оберіг" и будут ли электронные повестки
Верховная Рада поддержала законопроект №10449 о мобилизации в первом чтении. Теперь депутаты комитета по нацбезопасности должны внести свои поправки в документ, и уже 21 февраля парламент будет рассматривать доработанную версию.
издание NV беседовало с юристами по вопросам изменения правил мобилизационных мероприятий: цифровизации военного учета с помощью реестра "Оберіг", вручения повесток онлайн.
издание напомнило, что закон о введении в Украине Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов "Оберіг" был принят еще в 2017 году. На 24 февраля 2022 года он не был заполнен информацией и только осенью 2023 года фактически заработал.
Введение нового закона о мобилизации поможет расширить категории данных для электронного реестра военнообязанных. Цифровизация должна упростить процесс мобилизации, военного учета и вручения повесток.
Каждый призывник, военнообязанный или резервист, будет обязан создать собственный электронный кабинет в системе. В нем будут храниться персональные и служебные данные граждан, а также доступны определенные услуги. Отображение данных военнообязанных в онлайн-формате должно облегчить доступность информации для самих граждан и учреждений, которые ведут учет и мобилизацию. Однако эти изменения не отменяют посещения военкоматов.
Адвокаты отмечают, что в цифровизации военного учета есть и положительные, и отрицательные стороны.
Плюсами они называют то, что данные будут унифицированы, а призывники, военнообязанные и резервисты смогут увидеть всю свою личную информацию, занесенную в систему.
В то же время, отмечают правозащитники, такие изменения идут вразрез с законом о защите персональных данных, так как система "Оберіг" не требует даже разрешения у человека на их обработку. При этом доступ к информации получает широкий круг лиц, включая военкоматы.
Также по мнению адвокатов, новый закон о мобилизации направлен на то, чтобы государство получило максимум информации о военнообязанных в электронном виде. При этом некоторые данные, которые будут в Реестре, согласно закону, должны храниться в секрете. В частности, речь идет о результатах медосмотров.
Да, согласно ст. 286 ГК Украины: "Физическое лицо имеет право на конфиденциальность о своем состоянии здоровья, факте обращения за медицинской помощью, диагнозе, а также о сведениях, полученных при его медицинском обследовании. Запрещается требовать и предоставлять по месту работы или учебы информацию о диагнозе и методах лечения физического лица".
Юристы отмечают, что остается только надеяться, что Держатель Реестра сможет должным образом сохранить конфиденциальную информацию.
Пока что правозащитники точно не могут сказать, когда Реестр начнет функционировать полноценно. В заключительных положениях авторы законопроекта №10449 установили месячный срок с даты вступления в силу закона для Кабинета Министров для принятия нормативно-правовых актов, необходимых для реализации этого закона, в том числе и в части функционирования Реестра.
Согласно заключительным положениям закона о мобилизации, он вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, за исключением положений, касающихся определенной Кабмина информационно-коммуникационной системы, владельцем (держателем) которой является Минобороны Украины, которые вступают в силу и начинают работать с дня, следующего за началом работы этой системы.
Юристы также сообщили, что в случае принятия новой версии законопроекта о мобилизации украинцы будут иметь 60 дней, чтобы внести свои данные в электронный кабинет.
Кабинет также будет использовать и военкоматы, чтобы отправлять военнообязанным электронные повестки.
Правозащитники добавляют, что электронный порядок дня - это уведомление, которое поступает в электронный кабинет, и только этим оно отличается от обычного порядка дня. А вот нормы, которые действовали по срокам прибытия в военкоматы по обычному порядку, не будут изменяться.
Напомним, в интервью Forbes вице-премьер Михаил Федоров прокомментировал слухи о внедрении военно-учетных документов в "Дія".
"Там есть определенная логика. Пока не могу ее спойлерить. Скажем так, теоретически, это может быть военный билет в "Дія". Однако, скорее всего, его не будет. Сейчас мы работаем над этим проектом отдельно", - сказал глава Минцифры.
Кроме того Федоров считает, что будет правильно, если Минобороны первым объявит новость о электронных военно-учетных документах.