Железняк оценил риск конфликта Зеленского с новым премьером Корецким

Назначение Сергея Корецкого премьер-министром вновь подняло вопрос о распределении власти между президентом и Кабмином. Ярослав Железняк считает, что открытое противостояние маловероятно, однако новое правительство должно стать более самостоятельным в управленческих решениях. 

Почему между президентом и премьером возникают конфликты

Согласно Конституции, президент является главой государства, а Кабинет Министров возглавляет исполнительную власть. Премьер управляет работой правительства, которое отвечает за экономику, бюджет, социальную политику и выполнение законов.

В то же время президент влияет на формирование силового и внешнеполитического блоков, вносит в парламент отдельные кадровые кандидатуры и может останавливать акты Кабмина из-за несоответствия Конституции с одновременным обращением в Конституционный Суд. Такое распределение закреплено в Основном Законе Украины.

По мнению Железняка, эта модель создает постоянную конкуренцию за реальное влияние. Подобные противоречия возникали между Виктором Ющенко и Юлией Тимошенко, Ющенко и Виктором Януковичем, а также между Петром Порошенко и правительствами Арсения Яценюка и Владимира Гройсмана.

Однако депутат не считает конституционную конструкцию главной проблемой государственного управления. По его словам, она может обеспечивать баланс, если парламент, правительство и президент остаются самостоятельными и действуют в рамках своих полномочий.

Изменять Конституцию во время военного положения запрещено. Поэтому переход к полностью парламентской или президентской модели возможен только после его завершения.

Возникнет ли конфликт Зеленского и Корецкого в 2026 году

Железняк не ожидает открытого противостояния между Владимиром Зеленским и Сергеем Корецким, который возглавил правительство 16 июля. Стратегически и политически важные решения, по его мнению, впредь будут связываться с президентом.

В то же время Корецкий может усилить самостоятельность Кабмина в ежедневном управлении. Речь идет о кадровых решениях, экономической политике и выполнении правительственных программ, где премьер должен формировать собственную позицию и при необходимости возражать президенту.

Реальная независимость Кабмина будет зависеть не только от Конституции, но и от поддержки парламентского большинства. Если правительство будет иметь достаточно голосов в Верховной Раде, возможности Офиса президента влиять на его работу будут ограниченнее.

Ранее Железняк анонсировал наступление на коррупционеров из-за требований ЕС и 90 млрд евро.