Уряд перекладе фінансування "Укрзалізниці" на державу за моделлю ЄС

Необхідність переходу до моделі PSO

Як повідомляє Главком: Заступник міністра фінансів України Олександр Кава заявив про необхідність переходу України до моделі PSO для фінансування залізничної інфраструктури та пасажирських перевезень за рахунок держави, аналогічно до країн Європейського Союзу. В Україні витрати на залізничний транспорт покривалися за рахунок перехресного субсидіювання з вантажних перевезень, що вимагає зміни підходів у фінансуванні.

За словами Кави,

“окрім компенсації за перевезення пасажирів європейська практика включає і фінансування залізничної інфраструктури за рахунок бюджету. У Європі залізничний транспорт розвивається виключно завдяки державі”

.

Порівняння з Польщею

В Україні європейська модель підтримки залізничного транспорту реалізована лише частково. Укрзалізниця роками покривала витрати на інфраструктуру за рахунок вантажних перевезень. Відомо, що тарифи на пасажирські перевезення в Україні встановлюються урядом і залишаються нижчими за собівартість. У березні 2026 року Кабінет Міністрів ухвалив розпорядження про виділення 16 млрд грн на державне замовлення пасажирських перевезень у 2026 році. Однак очікується, що збитки від пасажирських перевезень у 2026 році сягнуть 25 мільярдів грн.

У Польщі, для порівняння, щороку на утримання залізничної мережі виділяється близько 1,5 млрд євро, а на розвиток інфраструктури - до 4 млрд євро. Також у Польщі витрачається до 2 млрд євро на механізм PSO. Це підкреслює різницю в підходах до фінансування залізничного транспорту в Україні та інших країнах Європи.

Олександр Кава зазначив,

“саме тому Укрзалізниця змушена була вдаватися до перехресного субсидіювання, коли прибуток від вантажних перевезень спрямовувався на покриття збитків від пасажирки”

.

Уряд України вже розпочав рух у напрямку запровадження моделі PSO. Проте, у Федерації роботодавців транспорту України висловили занепокоєння, що підвищення тарифу на вантажні перевезення може призвести до ризику скорочення виробництва. Укрзалізниця пропонує на 45% підвищити тариф на вантажні перевезення, що викликає додаткові запитання щодо фінансової стабільності та розвитку залізничного транспорту в Україні.

Запровадження моделі PSO може стати ключовим кроком у реформуванні фінансування залізничного транспорту в Україні, що дозволить зменшити залежність від перехресного субсидіювання та забезпечити стабільність і розвиток інфраструктури. Однак, необхідно врахувати побоювання підприємців щодо можливого підвищення тарифів на вантажні перевезення, що може негативно вплинути на економіку. Обговорення цих питань є важливими для формування ефективної транспортної політики та забезпечення збалансованого розвитку всіх секторів залізничного транспорту в Україні.

У контексті запровадження нової моделі фінансування, варто звернути увагу на те, як бізнес висловлює занепокоєння щодо підвищення тарифів Укрзалізниці в 2026 році. Це питання наразі є надзвичайно актуальним, адже зміни в тарифній політиці можуть суттєво вплинути на фінансову стабільність перевізника та загальну економіку країни.