Аналіз закупівель систем оповіщення в Україні
У 2025 році в Україні розпочався аналіз закупівель систем оповіщення, загальна очікувана вартість яких становила 1.4 млрд грн. Станом на сьогодні укладено контрактів на суму 528 млн грн. На ринку систем оповіщення домінує ТОВ "Укрзалізничавтоматика", яке отримало контракти у чотирьох з п'яти найбільших закупівель. Водночас, у тендерній документації виявлено системні вимоги, що можуть обмежувати конкуренцію.
Протягом 2025 року сирена повітряної тривоги звучала щонайменше 19033 рази. Для покращення систем оповіщення державні витрати на ремонти зростали з року в рік:
- у 2021 році – 10 млн грн
- в перший рік повномасштабної війни – 45 млн грн
- у 2023 році – 63 млн грн
- у 2024 році – 150 млн грн
- а у 2025 році – 528 млн грн
Попри значні інвестиції, 42% конкурентних закупівель за очікуваною вартістю були неуспішні або скасовані, а 5% закупівель досі тривають.
Серед 54% процедур, що завершилися укладенням договорів, 15% контрактів згодом розірвали. Замовники у 90% випадків проводили закупівлі через відкриті торги з особливостями, тоді як у 10% випадків укладалися прямі угоди. В середньому на успішні закупівлі з модернізації системи оповіщення в Україні подавалося 1.3 учасника.
Фінансування та регіональні закупівлі
Найбільше коштів у 2025 році законтрактувала Київська область, де сума склала 139 млн грн. Черкаська область уклала контракти на 124 млн грн, Миколаївська – на 89 млн грн, Вінницька – на 51 млн грн, а Чернівецька – на 45 млн грн. Найменший обсяг закупівель зафіксовано у Закарпатській області – близько 98 тис. грн.
ТОВ "Укрзалізничавтоматика" виконує модернізацію у:
- Київській області – на суму 133 млн грн
- Черкаській – на 120 млн грн
- Миколаївській – на 86 млн грн
- Вінницькій – на 49 млн грн
У Чернівецькій області підряд на 44 млн грн отримала ТОВ "Метеор АйТі". Строки реалізації проєктів різняться:
- для Київської області – до 31 серпня 2026 року
- для Черкаської та Чернівецької – до кінця 2027 року
- для Миколаївської – до 31 жовтня 2026 року
- для Вінницької – до серпня 2027 року
Загальна вартість укладених контрактів ТОВ "Укрзалізничавтоматика" з 2023 року становить 433 млн грн, з яких 7.1 млн грн витрачено на розроблення проєктної документації. У 2025 році на ТОВ "Укрзалізничавтоматика" припадало 74% від загальної вартості всіх договорів на послуги модернізації систем оповіщення. Компанія зареєстрована у Києві та є дистриб'ютором польських систем оповіщення Digitex. Важливо зазначити, що до початку повномасштабної війни ТОВ "Укрзалізничавтоматика" мала лише три публічні договори на загальну суму приблизно 16.5 тис. грн.
У рамках тендеру Кременчука планується підписання договору на 61 млн грн з ТОВ "Компас Інженіринг". У процесі закупівель виявлено різні вимоги, зокрема щодо сертифікатів ISO, що можуть впливати на конкуренцію. У Вінницькій, Київській та Миколаївській областях було підтверджено наявність пакета з 7 сертифікатів ISO, тоді як у Чернівецькій області ця вимога залишилася незадоволеною. Це свідчить про необхідність вдосконалення процедур закупівель для забезпечення більшої відкритості та конкурентоспроможності на ринку систем оповіщення в Україні.
Аналіз ситуації з закупівлями систем оповіщення в Україні вказує на важливість реформування тендерних процедур, щоб забезпечити більш відкритий і конкурентний ринок.