Громадянство Іспанії — як отримати та умови оформлення для українців

Іспанія залишається вдалою країною для міграції, навіть зараз, коли світова економіка знаходиться не в кращому стані. Окремо варто розуміти, як отримати громадянство Іспанії та чи взагалі доступне громадянство Іспанії для українців, чи єдиним варіантом залишається статус біженця. Всі ці нюанси важливо, якщо в планах отримати громадянство Іспанії в короткі строки. 

Також отримання громадянства Іспанії це складна процедура, до якої варто готуватись. Адже деякі етапи можна пройти самостійно, а для деяких потрібно залучити спеціалістів. Загалом, умови отримання громадянства Іспанії можуть змінюватись, тому варто слідкувати за всіма оновленнями. 

Основні підстави для отримання громадянства Іспанії

Отримання громадянства Іспанії є комплексною юридичною процедурою, яка регулюється національним законодавством та міжнародними угодами. Громадянство Королівства Іспанія надає особам повний спектр прав та свобод, включаючи право на проживання, роботу та політичну участь в усіх країнах Європейського Союзу. Основним нормативним актом у цій сфері є Цивільний кодекс Іспанії, статті 17-28 якого детально описують умови та підстави набуття правового статусу. Для іноземних громадян, включно з громадянами України, основним шляхом до іспанського паспорта є натуралізація після тривалого легального проживання в країні. 

Крім цього, існують спеціальні програми для нащадків іспанських громадян та осіб, які втратили громадянство в минулому. Держава пред’являє чіткі вимоги до кандидатів, серед яких обов’язкове знання іспанської мови, інтеграція в суспільство та відсутність судимостей. Процедура оформлення включає декілька етапів від збору документів до складання іспитів та участі в офіційній церемонії. 

Актуальність інформації на 2026 рік обумовлена тим, що законодавство Іспанії може зазнавати змін, тому важливо звертатися до офіційних джерел або професійних юристів. Громадянство Іспанії є привабливим для багатьох іноземців завдяки стабільній економіці країни, високому рівню життя та можливості вільного переміщення по ЄС. Умови та процедури можуть відрізнятися для громадян різних країн залежно від наявності двосторонніх угод, таких як угоди з країнами Іберо-Америки, Андори, Філіппін, Португалії та Франції. Для українців процес має свої специфічні особливості, пов’язані з необхідністю отримання попереднього дозволу на проживання. Ретельне вивчення всіх вимог та підготовка необхідної документації є ключовим фактором успіху в отриманні іспанського паспорта.

Іспанське законодавство передбачає кілька законних підстав для набуття громадянства, кожна з яких має свої специфічні умови та процедури. Найпоширенішим шляхом для іноземців є натуралізація за проживанням, яка вимагає легального перебування в країні протягом визначеного періоду. Загальний термін проживання становить десять років, проте існують значно коротші строки для окремих категорій осіб. Особливою підставою є опція, яка надає право на громадянство особам, які перебувають під батьківською опікою іспанських громадян, а також повнолітнім дітям та онукам тих, хто був позбавлений іспанського громадянства у минулому. 

Республіка також передбачає можливість відновлення громадянства для тих, хто втратив його з різних причин, наприклад, через постійне проживання за кордоном без реєстрації в консульстві. Окремі спрощені процедури діють для громадян країн Іберо-Америки, Андори, Філіппін, Екваторіальної Гвінеї та Португалії, для яких строк обов’язкового проживання скорочується до двох років. Подружжя іспанських громадян можуть претендувати на громадянство після одного року легального шлюбу та фактичного спільного проживання в Іспанії, за умови що шлюб не було анульовано. Вдовці та вдовці іспанських громадян також мають право на прискорену процедуру за аналогічних умов. Особи, народжені на території Іспанії від іноземних батьків, якщо принаймні один з батьків також народився в Іспанії, отримують право на громадянство. Діти, народжені в Іспанії від батьків-апатридів або якщо батьки не передають їм своє громадянство, автоматично стають громадянами. 

Особи, які перебували під опікою, піклуванням або на вихованні іспанської установи або громадянина Іспанії протягом двох років, також можуть подати заяву. Закон також передбачає надання громадянства за розсудом уряду в особливих випадках, наприклад, за виняткові заслуги перед державою, хоча ця практика є рідкісною.

Громадянство Іспанії для українців

Для громадян України основним шляхом до отримання іспанського громадянства є натуралізація після тривалого легального проживання в країні, оскільки між Україною та Іспанією не діє жодної спеціальної двосторонньої угоди, яка б скорочувала стандартний десятирічний термін. Українцям необхідно спочатку отримати та легально проживати в Іспанії на підставі однієї з видів дозволів на проживання, таких як робоча або студентська віза, вид на проживання для об’єднання сім’ї або статус біженця. Час, проведений в Іспанії за студентським дозволом, зараховується лише наполовину від необхідного десятирічного терміну для натуралізації. 

Громадяни України, які перебувають у шлюбі з громадянином або громадянкою Іспанії, можуть претендувати на подачу заяви на громадянство через один рік після реєстрації шлюбу за умови фактичного спільного проживання на території країни. Важливою передумовою для українців є необхідність відмовитися від свого національного громадянства, оскільки іспанське законодавство, за загальним правилом, не визнає подвійного громадянства для громадян країн, з якими немає відповідного договору. Українські громадяни зобов’язані офіційно звернутися до органів України для виходу з громадянства після отримання іспанського. Процедура вимагає складання іспитів з іспанської мови та конституційного ладу Іспанії в Інституті Сервантеса або через академічний центр DELE. Для українців, які є нащадками іспанських громадян, особливо тих, хто був вимушений емігрувати під час або після Громадянської війни в Іспанії, може бути доступна програма набуття громадянства за походженням через процедуру опції, що не вимагає десятирічного проживання. 

У разі надання Україні статусу країни, громадяни якої можуть в’їжджати до Іспанії без візи на тривалий термін, це не впливає на умови отримання громадянства, оскільки мова йде саме про легальне резидентство. Українцям, які отримали статус біженця або додатковий захист в Іспанії, період проживання зараховується в повному обсязі для подальшої натуралізації. Варто враховувати, що всі документи українського зразка, такі як свідоцтва про народження, шлюб чи довідки про несудимість, повинні бути перекладені офіційно засвідченим перекладачем та апостильовані відповідно до Гаазької конвенції.

Умови проживання та натуралізації

Успішна натуралізація як шлях до громадянства Іспанії вимагає неухильного дотримання низки суворих умов, встановлених законом. Першочерговою умовою є безперервне та легальне проживання на території Іспанії протягом визначеного терміну, який для більшості іноземців становить десять років. Під легальним проживанням розуміється перебування на підставі дійсного дозволу на проживання або візи, що дозволяє довгострокове резидентство. Будь-які тривалі виїзди за межі країни можуть перервати цей період, тому важливо дотримуватися лімітів на перебування за кордоном, встановлених для резидентів.

Іспит та мовні вимоги

Важливою умовою для набуття іспанського громадянства шляхом натуралізації є підтвердження достатнього рівня інтеграції в іспанське суспільство, що включає здатність спілкуватися державною мовою та знання основ конституційного ладу. Для цього іноземні громадяни, включаючи українців, зобов'язані успішно скласти два обов'язкові іспити: DELE (Diplomas de Español como Lengua Extranjera) на рівні A2 або вище та CCSE (Prueba de Conocimientos Constitucionales y Socioculturales de España). Іспит DELE є офіційним сертифікатом, що підтверджує володіння іспанською мовою, і видається Інститутом Сервантеса від імені Міністерства освіти Іспанії. Рівень A2 демонструє вміння розуміти та використовувати повсякденні висловлювання, пов'язані з основними побутовими потребами. 

Іспит CCSE перевіряє знання кандидата про конституційний, соціальний та культурний устрій Іспанії і включає питання з історії, географії, суспільства та культури країни. Підготовку до CCSE часто здійснюють через офіційний веб-сайт Інституту Сервантеса, де доступні навчальні матеріали та зразки тестів. Від іспанських мовних та конституційних іспитів звільняються особи з країн, де офіційною мовою є іспанська, а також неповнолітні до 14 років та особи, які мають сертифікат про середню або вищу освіту, отриману в Іспанії. Особи з інвалідністю або серйозними проблемами здоров'я, що перешкоджають складанню іспитів, можуть подати відповідні медичні документи для отримання звільнення. Кожен іспит можна перескладати необмежену кількість разів у разі невдачі, проте це потребує додаткового часу та фінансових витрат.

Сертифікати про успішне складання іспитів DELE та CCSE є обов'язковими документами, що додаються до заяви на громадянство, і мають бути дійсними на момент подання. Невиконання цієї вимоги, тобто відсутність належних сертифікатів, автоматизує відмову у прийнятті документів до розгляду. Тому планування та підготовка до цих випробувань є критично важливим етапом усього процесу отримання громадянства. Іспит CCSE можна складати як в Іспанії, так і в деяких країнах за кордоном в авторизованих центрах, тоді як DELE доступний у глобальній мережі центрів Інституту Сервантеса.

Строки розгляду та отримання паспорта

Адміністративна процедура розгляду заяв на іспанське громадянство є тривалою та багатоетапною, загальний термін може сильно варіюватися залежно від різних факторів. Офіційний строк розгляду заяви в Міністерстві юстиції Іспанії становить до 24 місяців з моменту подання повного пакету документів у реєстр. Протягом цього періоду проводиться перевірка наданих документів, відбуваються запити до різних державних органів для підтвердження легальності проживання, відсутності судимостей та інших критеріїв. Фактичний час очікування часто перевищує заявлені два роки і може сягати трьох-чотирьох років, особливо при великій кількості заяв, що надходять. 

Кандидат може відстежувати статус своєї справи онлайн через електронну систему Міністерства юстиції за допомогою присвоєного номера реєстрації (Número de Registro). Після позитивного рішення про надання громадянства надходить офіційне повідомлення, і кандидата запрошують для принесення присяги на вірність Королю та Конституції Іспанії перед судовим реєстратором. Цю процедуру необхідно пройти протягом 180 днів з моменту повідомлення, інакше позитивне рішення може бути анульоване. Після принесення присяги та отримання відповідного акта (Acta de Juramento) особа офіційно вважається громадянином Іспанії. Наступним кроком є оформлення іспанського документу, що посвідчує особу. 

Для цього необхідно звернутися до поліцейського відділку з видачі документів (Comisaría de Policía) для заповнення відповідної форми та подання копії акта про присягу та фотографій. Виготовлення першого паспорта або національного посвідчення особи (DNI) за стандартною процедурою займає до 30 робочих днів. Існує можливість експрес-оформлення документів за додаткову плату, що скорочує цей термін. Загальний цикл від початку збору документів до отримання паспорта в руки може займати від п'яти до семи років. При проживанні за кордоном процедура подання документів здійснюється через іспанське консульство в країні проживання, що може значно збільшити загальні строки через необхідність дипломатичної листування. Будь-які затримки в подачі документів, неточності або необхідність додаткових перевірок продовжують процес. Тому потенційним заявникам рекомендується розпочинати процедуру якнайшвидше після набуття права на неї та ретельно готувати всі необхідні папери.

Причини відмови у громадянстві

Відмова в наданні іспанського громадянства є юридично обґрунтованим рішенням, яке приймається уповноваженими органами при виявленні порушення встановлених законом критеріїв або наявності заборонених обставин. Однією з найпоширеніших причин є неподання повного пакету документів або подання документів, що не відповідають встановленим вимогам. До таких причин відносяться відсутність апостиля на іноземних документах, прострочені терміни їх дії або незасвідчений офіційний переклад на іспанську мову. 

Невиконання умови про безперервне та легальне проживання протягом необхідного строку є серйозною підставою для відмови. Будь-які тривалі періоди перебування поза Іспанією, що перевищують дозволені для резидентів, або проживання на підставі недійсного або простроченого дозволу призводять до дискваліфікації заявника. Відсутність сертифікатів DELE (рівень A2 або вище) та CCSE, або невдача при складанні цих іспитів автоматично робить подання заяви неможливим. 

Заявники також часто отримують відмову через нездатність підтвердити достатній рівень доходів або наявність легальних джерел фінансування для самоутримання, що перевіряється через податкові декларації або довідки з місця роботи. Наявність судимості в Іспанії або за кордоном за злочини, еквівалентні тяжким згідно з іспанським законодавством, є абсолютною перешкодою для отримання громадянства. Представлення завідомо брехливих відомостей або підроблених документів призводить не лише до негайної відмови, але й може спричинити адміністративну або кримінальну відповідальність. Невиконання вимоги про відмову від попереднього громадянства (де це не передбачено двосторонніми угодами) також є вагомою причиною. 

Заявник повинен надати докази того, що ініціював процедуру виходу з громадянства своєї країни походження. Загроза національній безпеці, публічному порядку або міжнародним відносинам Іспанії з боку заявника є вагомою підставою для відмови на підставі висновків служб безпеки. Порушення податкового законодавства Іспанії, наприклад, несплата податків або наявність заборгованості перед соціальними фондами, також може призвести до негативного рішення. Усі рішення про відмову супроводжуються письмовим обґрунтуванням з посиланням на порушені норми закону, що надає заявнику право на адміністративне оскарження протягом одного місяця з моменту отримання повідомлення. Повторна подача заяви після відмови можлива лише після усунення причин, що до неї призвели, та через певний строк, що часто становить два роки.

Загалом, Іспанія залишається вдалим вибором для отримання громадянства. Проте варто врахувати чимало нюансів.