Конституційний Суд розглядає скаргу на зменшення надбавки за вислугу років державним службовцям

Розгляд справи Конституційним Судом України

Як повідомляє Конституційний суд: 16 вересня 2026 року Другий сенат Конституційного Суду України розпочав розгляд справи за конституційною скаргою Ілони Захарової. У своїй скарзі Захарова просить визнати неконституційним абзац другий пункту 12 розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" від 9 листопада 2023 року № 3460–ІХ. Основна суть скарги полягає в порядку нарахування надбавки за вислугу років на державній службі, який у 2024 році був змінений з максимального розміру 50% до 30% посадового окладу.

Ілона Віталіївна Захарова є державним службовцем апарату Коростенського міськрайонного суду Житомирської області. Вона отримувала надбавку за вислугу років у розмірі 50% посадового окладу з грудня 2019 року. Згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік", надбавка за вислугу років встановлюється на рівні 2% посадового окладу за кожен календарний рік стажу, але не більше 30% посадового окладу. На виконання цього закону, Коростенський міськрайонний суд Житомирської області 19 січня 2024 року видав наказ № 01/к, яким із 1 січня 2024 року встановив надбавки за вислугу років у розмірах, визначених Законом, зокрема для Захарової на рівні 30% посадового окладу.

Позов Ілони Захарової

Ілона Захарова подала позов до адміністративного суду до Коростенського міськрайонного суду та Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області. Житомирський окружний адміністративний суд відкрив провадження за позовом Захарової та передав справу до Верховного Суду для вирішення як зразкової. 19 лютого 2026 року Велика Палата Верховного Суду скасувала рішення Касаційного адміністративного суду від 30 травня 2025 року та відмовила Захаровій у задоволенні позову. Суддя-доповідач у справі – Сергій Різник.

Розгляд справи Конституційним Судом України продовжився у закритій частині пленарного засідання. Відеозапис пленарного засідання доступний на офіційному вебсайті Конституційного Суду України в рубриці "Архів відеотрансляцій засідань". Як зазначив Сергій Різник,

“Захарова І.В. звернулася до Конституційного Суду України з клопотанням визнати таким, що не відповідає Конституції України, абзац другий пункту 12 розділу 'Прикінцеві положення' Закону України 'Про Державний бюджет України на 2024 рік'.”

Таким чином, справа має важливе значення для подальшого регулювання надбавок за вислугу років на державній службі в Україні.

Розгляд цієї справи в Конституційному Суді може мати далекосяжні наслідки для державних службовців, оскільки від нього залежить не лише правомірність нових норм, але й стабільність системи оплати праці в державному секторі. Визначення конституційності змінених умов нарахування надбавки за вислугу років може вплинути на соціально-економічні аспекти життя службовців та їх мотивацію до роботи в державних установах.