Конституционный Суд Украины изучает жалобу на сокращение надбавки за выслугу лет госслужащим

Процесс рассмотрения дела в Конституционном Суде Украины

Как сообщает Конституційний суд: 16 сентября 2026 года Второй сенат Конституционного Суда приступил к рассмотрению конституционной жалобы, поданной Илонай Захаровой. В своем обращении Захарова оспаривает конституционность второго абзаца пункта 12 раздела "Переходные положения" Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2024 год" от 9 ноября 2023 года № 3460–ІХ. Основной предмет жалобы - изменение порядка начисления надбавки за выслугу лет на государственной службе, сокращенной с максимума в 50% до 30% от должностного оклада в 2024 году.

Илона Витальевна Захарова работает госслужащей в аппарате Коростенского межрайонного суда Житомирской области. С декабря 2019 года она получала надбавку в размере 50% от оклада. Согласно Закону "О Государственном бюджете Украины на 2024 год", надбавка устанавливается в размере 2% от должностного оклада за каждый полный календарный год стажа, но не превышает 30%. В соответствии с этим законом, 19 января 2024 года Коростенский межрайонный суд издал приказ № 01/к, которым с 1 января 2024 года установил надбавки в соответствии с новым нормативом, в том числе для Захаровой - на уровне 30% от оклада.

Иск Илонай Захаровой

Илона Захарова обратилась с иском в административный суд против Коростенского межрайонного суда и Территориального управления Государственной судебной администрации Украины в Житомирской области. Житомирский окружной административный суд открыл производство по иску и направил дело в Верховный Суд для рассмотрения как эталонного. 19 февраля 2026 года Большая Палата Верховного Суда отменила решение Кассационного административного суда от 30 мая 2025 года и отказала Захаровой в удовлетворении иска. Докладчиком по делу выступал судья Сергей Резник.

Рассмотрение дела в Конституционном Суде продолжилось в закрытом пленарном заседании. Видеозапись заседания доступна на официальном сайте Конституционного Суда Украины в разделе "Архив видеотрансляций заседаний". По словам Сергея Резника,

"Илона Витальевна Захарова обратилась в Конституционный Суд Украины с просьбой признать неконституционным второй абзац пункта 12 раздела 'Переходные положения' Закона Украины 'О Государственном бюджете Украины на 2024 год'."

Таким образом, рассматриваемое дело имеет значительное значение для регулирования надбавок за выслугу лет в госслужбе.

Итоги этого процесса в Конституционном Суде могут оказать существенное влияние на государственный сектор, поскольку вопрос касается не только законности новых правил, но и устойчивости системы оплаты труда. Решение по конституционности изменений в начислении надбавок способно повлиять на социально-экономические условия госслужащих и их мотивацию к работе в государственных учреждениях. Для русскоязычной аудитории важно понимать, что подобные инициативы отражают тенденции реформирования государственной службы в Украине, что может быть полезным для сравнения с отечественным опытом регулирования выплат и мотивации сотрудников.