Позиция Евросоюза по России и членству Украины
Верховный представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас направила странам-участницам закрытый документ, который призван обеспечить всеобъемлющий и долгосрочный мир в регионе. В нём Евросоюз формулирует требования к России в рамках возможных мирных переговоров по Украине и рассматривает вариант поэтапного вступления Украины в сообщество до 2027 года, хотя этот процесс сталкивается с процедурными, бюджетными и политическими сложностями.
Условия, выдвигаемые России
Документ, подготовленный для обсуждения послами государств-членов 17 февраля, содержит ряд конкретных требований к Москве. В их числе:
- сокращение численности и вывод российских войск с территории Беларуси, Украины, Молдовы, Грузии и Армении;
- отказ от юридического закрепления оккупированных украинских территорий за Россией и их демилитаризация;
- прекращение кампаний по дезинформации, кибератак, нарушений воздушного пространства и вмешательства в выборные процессы;
- запрет на размещение ядерного оружия в Беларуси;
- компенсация ущерба Украине, странам ЕС, европейским компаниям и экологического вреда;
- проведение свободных выборов под международным наблюдением;
- освобождение всех политзаключённых;
- возвращение депортированных мирных жителей и детей;
- отмена законов об «иностранных агентах»;
- прекращение преследования независимых СМИ;
- полноценное расследование гибели Алексея Навального и Бориса Немцова.
Рассмотрение документа запланировано на встрече министров иностранных дел 23 февраля. Что касается членства Украины, то она получила статус кандидата в 2022 году. Оценка Еврокомиссии в конце 2025 года показала, что Украина достигла достаточного уровня подготовки лишь по нескольким из 33 необходимых разделов. Для сравнения, Черногория за 13 лет переговоров закрыла 13 разделов, что иллюстрирует сложность процесса. Любое изменение методологии вступления требует единогласного одобрения всех 27 стран-членов, что может создать дополнительные трудности для Киева. Вопрос интеграции Украины в ЕС имеет стратегическое значение для безопасности всей Восточной Европы.
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что страна сделает всё для технической готовности к вступлению в ЕС к 2027 году. Однако, как отметил министр иностранных дел Латвии Эдгарс Ринкевичс, среди лидеров государств пока нет готовности согласиться на конкретную дату. На следующей неделе в Брюсселе также ожидается обсуждение 20-го пакета санкций против России накануне 24 февраля, что подчёркивает активность ЕС в вопросах давления на Москву и поддержки Киева.
Помимо Украины, на вступление в Евросоюз претендуют Албания, Босния и Герцеговина, Сербия, Молдова, Грузия, Косово, Черногория, Северная Македония и Турция, что демонстрирует широкий круг кандидатов и сложность интеграционных процессов в регионе.
Подготовка документа с требованиями к России свидетельствует о серьёзности намерений ЕС добиться мира и стабильности в Украине и соседних странах. Это также подчёркивает важность европейской интеграции для Украины в контексте безопасности и экономического развития. Учитывая сложность процесса вступления, Украине предстоит преодолеть множество вызовов, чтобы соответствовать критериям членства, что потребует значительного времени и усилий. Остаётся открытым вопрос, насколько быстро и эффективно удастся реализовать эти планы в условиях продолжающегося конфликта и глобальной нестабильности.