Обновления в Цивильном процессуальном кодексе Украины
Правительство Украины одобрило законопроект, который вносит изменения в Цивильный процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства. Этот документ подготовлен Национальным агентством по вопросам предотвращения коррупции (НАЗК) с целью улучшения процесса рассмотрения дел в Высшем антикоррупционном суде (ВАКС). Внесённые поправки направлены на ускорение судебных процедур и более рациональное использование судебных ресурсов.
Законопроект регламентирует порядок рассмотрения гражданских дел, связанных с признанием необоснованных активов и их конфискацией в пользу государства, а также административных дел по применению санкций согласно статье 4 Закона Украины «О санкциях». В настоящее время такие дела рассматриваются в первой инстанции коллегией из трёх судей ВАКС. Новая инициатива предлагает, чтобы дела о гражданской конфискации рассматривались единолично судьёй с возможностью привлечения коллегии по ходатайству. Аналогично из Кодекса административного судопроизводства исключается требование обязательного рассмотрения санкционных дел коллегиально.
Прогнозируемое влияние и общественное обсуждение
За первые шесть месяцев 2026 года средний срок рассмотрения дел о санкциях составил 49 дней, а по делам о необоснованных активах — 118 дней. Следует отметить, что дела, начатые до вступления изменений в силу, будут рассматриваться по прежним правилам. Этот проект реализуется в рамках мероприятия №4 Дорожной карты по верховенству права и соответствует международным обязательствам Украины, включая Соглашение об ассоциации с ЕС и Конвенцию по защите прав человека и основных свобод.
При подготовке законопроекта было проведено публичное обсуждение с участием представителей Всеукраинского объединения «Автомайдан», Transparency International Ukraine и Центра правового анализа и исследования политических рисков. НАЗК учло три предложения, поступившие в ходе консультаций, а также интегрировало позиции ВАКС, Специализированной антикоррупционной прокуратуры и Офиса Генерального прокурора. После утверждения Верховной Радой этот закон станет важным шагом к усилению антикоррупционной системы и повышению эффективности механизмов конфискации.
Виктор Павлушчик из НАЗК подчеркнул: «Качество работы антикоррупционной системы определяется не только количеством выявленных нарушений, но и тем, насколько без задержек проходят все этапы рассмотрения дел.»
НАЗК также рассчитывает, что Верховная Рада скоро рассмотрит проект Антикоррупционной стратегии на 2026–2030 годы. Принятие этой стратегии заложит основы государственной политики в области борьбы с коррупцией на ближайшие пять лет и позволит выполнить международные обязательства в рамках Ukraine Facility и Дорожной карты по верховенству права.
Одобрение данного законопроекта позволит ускорить и повысить качество рассмотрения дел, связанных с коррупционными правонарушениями и необоснованными активами. Это важный этап на пути интеграции Украины в европейское правовое пространство, а также способствует сокращению судебных проволочек и улучшению общей эффективности правосудия. Для российских и других русскоязычных граждан важно понимать, что такие реформы укрепляют доверие к судебной системе и улучшают защиту прав в сфере борьбы с коррупцией.
В контексте реформирования антикоррупционной системы важно отметить, что 2 сентября НАЗК проведет публичное обсуждение изменений в проверке деклараций. Эти изменения могут значительно повлиять на эффективность контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства и улучшить прозрачность процессов, что, в свою очередь, поддержит усилия по оптимизации работы ВАКС.