Основные рекомендации МВФ по улучшению системы декларирования в Украине
10 сентября 2026 года специалисты Международного валютного фонда (МВФ) представили свои предложения по совершенствованию механизмов декларирования активов и финансового контроля в Украине. Эти рекомендации подготовлены по запросу Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАЗК). В отчёте содержатся предложения по законодательным изменениям и внедрению риск-ориентированного подхода, направленного на повышение эффективности антикоррупционной системы страны, особенно в условиях военного конфликта.
Эксперты МВФ провели оценку работы системы электронного декларирования, которая является ключевым элементом антикоррупционной инфраструктуры Украины. В документе отмечается необходимость пересмотра круга лиц, обязанных подавать декларации, а также возможных изменений в самой концепции декларирования в зависимости от должности и цели подачи. Среди рекомендаций — расширение доступа НАЗК к зарубежной финансовой информации через корректировки в Налоговом кодексе и законе о противодействии коррупции.
Ключевые направления совершенствования финансового контроля
Важным моментом является устранение законодательных пробелов, касающихся государственных предприятий, что требует изменений в статье 3 Закона Украины «О предотвращении коррупции» с чётким определением критериев. Также эксперты советуют наделить НАЗК полномочиями в сфере борьбы с отмыванием денег, что подразумевает доступ к сведениям о зарубежных банковских счетах.
Для повышения эффективности финансового контроля предлагается:
- укрепить институт гражданской конфискации необоснованных активов;
- ввести мониторинг образа жизни с минимальным сроком наблюдения не менее шести месяцев;
- применять риск-ориентированный подход при выборе деклараций для проверки, уделяя особое внимание сферам с высокой коррупционной уязвимостью — налогам, таможне, государственным закупкам и энергетике.
В отчёте подчёркивается необходимость привлечения независимых специалистов для проведения внешнего аудита НАЗК с обеспечением конфиденциальности. Глава НАЗК Виктор Павлушик выразил благодарность команде МВФ за профессионализм и конструктивное взаимодействие, отметив важность дальнейшего сотрудничества для укрепления добросовестности в Украине. Он подчеркнул, что рекомендации станут дорожной картой для дальнейшего развития системы финансового контроля и снижения коррупционных рисков.
НАЗК уже подготовило проекты изменений в нормативные акты, направленные на усовершенствование процедуры отбора деклараций для полного анализа и мониторинга образа жизни. Эти документы вскоре будут представлены на общественное обсуждение. Большинство предложенных мер связано с законодательными поправками, которые частично отражены в проекте Антикоррупционной стратегии на 2026-2030 годы.
Внедрение предложений МВФ способно значительно усилить антикоррупционную систему Украины, особенно учитывая современные вызовы. Акцент на риск-ориентированном подходе и совершенствовании процедур декларирования активов является важным шагом для повышения прозрачности и доверия к государственным институтам. Планируемые НАЗК законодательные инициативы могут стать прочной основой для эффективной борьбы с коррупцией и укрепления финансового контроля в стране.
Для российскоязычной аудитории важно понимать, что подобные реформы способствуют не только борьбе с коррупцией, но и повышают инвестиционную привлекательность Украины, что актуально на фоне текущих экономических вызовов.
В свете предложений МВФ по реформированию системы декларирования активов в Украине, важно также отметить, что Кабмин утвердил законопроект, направленный на оптимизацию работы антикоррупционного суда. Это решение позволит более эффективно рассматривать дела, связанные с коррупцией, и поддержит усилия по улучшению финансового контроля в стране. Узнайте больше о том, как эти изменения могут повлиять на борьбу с коррупцией, в нашей статье о оптимизации работы антикоррупционного суда.