Коррупция в сфере высшего образования: выявленные угрозы
Совместно с экспертами Программы поддержки ОБСЕ для Украины Национальное агентство по предотвращению коррупции (НАЗК) провело детальный анализ коррупционных рисков в системе высшего образования. В результате исследования были обнаружены 22 ключевых угрозы, которые распределены по трём главным направлениям:
- функционирование Министерства образования и науки Украины;
- образовательная и научная деятельность вместе с управлением бюджетными средствами;
- работа Национального агентства по обеспечению качества высшего образования.
В компетенцию Министерства образования и науки входит распределение бюджетных средств между университетами, оптимизация сети учебных заведений, лицензирование образовательной деятельности, конкурсное финансирование научных проектов, формирование списка научных изданий, назначение руководителей вузов и управление государственным имуществом. В рамках образовательного и научного процессов исследование затронуло вопросы организации государственного квалификационного экзамена, подготовки диссертаций, соблюдения академической честности, подтверждения квалификаций преподавателей, назначения стипендий, поступления в аспирантуру и докторантуру, а также управление правами интеллектуальной собственности.
Национальное агентство по обеспечению качества высшего образования отвечает за формирование состава агентства, назначение экспертных комиссий, распределение дел в отраслевых экспертных советах, возможное влияние на экспертов при аккредитации, а также за недостаточно эффективный контроль за соблюдением академической добросовестности. В ходе исследования были выявлены проблемы, связанные с непрозрачностью процедур, несовершенством критериев и механизмов принятия управленческих решений, слабым внутренним контролем и ограниченной подотчётностью. Также отмечена необходимость улучшения процессов предотвращения конфликта интересов и повышения стандартов академической честности.
Практические рекомендации и диалог
Министерство образования и науки, Национальное агентство по обеспечению качества и вузы Украины уже реализуют меры по борьбе с коррупцией. Разработанные рекомендации предназначены для использования Верховной Радой, Кабинетом Министров, профильным министерством и другими государственными учреждениями, а также учебными заведениями и их управляющими органами.
Презентация результатов исследования собрала представителей Министерства образования и науки, Национального агентства по обеспечению качества, вузов, Национального антикоррупционного бюро, Украинской ассоциации студентов и общественных организаций. В обсуждении приняли участие также Юлия Гришина, глава подкомитета по вопросам высшего образования Комитета Верховной Рады по образованию, науке и инновациям, и образовательный омбудсмен Надежда Лещик.
«Глубокий анализ коррупционных рисков — важный инструмент в работе НАЗК. Мы всесторонне изучаем сферу, выявляем проблемные зоны и стремимся достичь результата, который поможет минимизировать или полностью устранить коррупцию, а также запустить системные изменения,» — отметил Сергей Гупяк из НАЗК.
Это исследование подчеркивает серьёзные недостатки в управлении системой высшего образования в Украине. Обнаруженные риски и предлагаемые меры могут стать фундаментом для реформ, направленных на повышение прозрачности и честности в образовательной среде. Для российскоязычной аудитории важно понимать, что такие инициативы способствуют развитию эффективной и конкурентоспособной системы образования, что является ключом к устойчивому развитию страны в целом.
В то время как исследование НАЗК и ОБСЕ выявило 22 основных коррупционных угрозы в системе высшего образования, стоит отметить, что за первые девять месяцев 2026 года НАЗК обнаружило коррупционные нарушения на сумму свыше 118,5 млн грн. Эти факты подчеркивают необходимость более глубокого анализа и принятия мер по борьбе с коррупцией в различных сферах, включая образование. Узнайте больше о текущих нарушениях и инициированных расследованиях в нашей подробной статье.