Вердикт Конституционного Суда Украины
24 июня 2026 года Конституционный Суд Украины вынес решение № 5-р(ІІ)/2026, в котором оценил соответствие Конституции положения Закона Украины о государственном пенсионном страховании в редакции от 3 октября 2017 года. В ходе онлайн-лекции обсуждались вопросы применения закона с обратной силой, его границ в сфере пенсионного обеспечения, а также рассматривались конституционные основы и европейские стандарты в данной области. Для русскоязычной аудитории важно понимать, что такие решения существенно влияют на правоприменительную практику и гарантируют защиту прав граждан в социальном обеспечении.
Дело Виктора Валерьевича Приходько
Рассматривалась конституционная жалоба Виктора Приходько, который оспаривал первый абзац пункта 13-1 раздела XV "Заключительные положения" Закона Украины "О государственном пенсионном страховании" от 9 июля 2003 года № 1058-IV в редакции от 3 октября 2017 года № 2148–VIII. Конституционный Суд признал спорное положение неконституционным и отметил, что оно утратило силу. Закон от октября 2017 года распространил свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2017 года.
В частности, в декабре 2017 года суд обязал пересчитать пенсию заявителю в размере 90% от его средней месячной зарплаты без ограничений по максимальному размеру. Однако с 1 июля 2018 года сумма его пенсии была существенно снижена из-за новых законодательных норм. После отказа административных судов Приходько обратился с конституционной жалобой.
При рассмотрении дела были учтены положения Европейской социальной хартии, рекомендации Венецианской комиссии, а также практика Европейского комитета социальных прав и Европейского суда по правам человека. Судья Конституционного Суда Александр Водянников выразил отдельное мнение по делу.
Мероприятие посетили:
- представители Национальной школы судей Украины,
- практикующие юристы,
- адвокаты,
- прокуроры,
- судьи,
- ученые,
- преподаватели,
- аспиранты,
- студенты,
- слушатели Малой академии наук.
В ходе обсуждения особое внимание уделялось вопросам прозрачности и предсказуемости законодательства в сферах приватизации, аренды государственного имущества и инвестиционной деятельности.
Законодатель, принимая нормы, затрагивающие важные общественные отношения, обязан предоставить людям возможность адаптироваться к изменениям в правовом поле. — Олег Первомайский
Данное решение Конституционного Суда является значимым для пенсионной системы Украины, поскольку оно подчеркивает необходимость соблюдения конституционных норм и международных стандартов в социальной сфере. Анализ дела акцентирует внимание на важности стабильности и предсказуемости законодательства, что особенно важно для граждан, зависящих от пенсионных выплат. В дальнейшем этот вердикт может способствовать формированию более совершенствованных правил пенсионного обеспечения и укреплению социальной защиты населения.