Стаж в России и Беларуси: о чём спорят пенсионеры и ПФУ
В Украине всё чаще возникают судебные дела, связанные с пенсионным стажем, полученным в России или Беларуси. Пенсионный фонд Украины (ПФУ) отказывается учитывать такие периоды, но суды в последнее время нередко встают на сторону заявителей. Решающее значение при этом имеет документальное подтверждение работы в момент, когда межгосударственные соглашения ещё действовали.
Для русскоязычных читателей важно понимать: речь идёт о гражданах Украины, которые работали на территории РФ или Беларуси в 1990–2000-е годы. Эта судебная практика может быть полезна тем, кто пытается защитить пенсионные права в аналогичных ситуациях.
Какие периоды попадают под действие соглашений
ПФУ настаивает: периоды работы в бывшем СССР до 31 декабря 1991 года засчитываются по общим правилам. А вот время, отработанное в России и Беларуси с 1 января 1992-го по 31 декабря 2003 года, по мнению фонда, оснований для учёта нет. Такой подход связан с прекращением действия соглашений: договор о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ подписали 13 марта 1992 года, с Беларусью — 14 декабря 1995 года. Первый документ перестал работать 19 июня 2023 года, второй — 23 декабря 2023 года.
Заместитель председателя правления ПФУ Светлана Довгаль пояснила:
«с учётом этих положений нет оснований для включения в страховой стаж периодов работы в Российской Федерации и Республике Беларусь с 01.01.1992 по 31.12.2003».
Однако суды не считают такой отказ правомерным. Например, адвокат из Черкасс Ольга Семенюк представляла женщину, у которой ПФУ не засчитал почти 15 лет стажа, заработанного в России в 1990-е годы. Суд обязал фонд учесть весь оспариваемый период, указав, что на момент работы соглашение действовало.
Запорожский окружной административный суд рассмотрел дело о работе в России в 2004–2007 годах и признал отказ ПФУ противоправным. В решении говорится:
«Эти обстоятельства не относятся к периодам трудовой деятельности истца, которые имели место во время действия указанного Соглашения».
Таким образом, видна последовательная линия: если документы в порядке, суды склоняются к тому, чтобы обязать фонд засчитать спорные годы. Это важный сигнал для тех, кто уже столкнулся с отказом или только готовится его оспорить.