Сможет ли Америка выдержать две войны, а может, и три?
Сокращенная статья в издании The Economist
Через три дня после того, как бойцы ХАМАС пересекли ограждение Сектора Газа, убив более 1400 человек, и угнав еще около 220, авианосец США Gerald Ford, самый современный в Америке, прибыл в восточное Средиземноморье в сопровождении своего флота военных кораблей. Вторая авианосная ударная группа, возглавляемая авианосцем Eisenhower, плывет на Ближний Восток, чтобы приблизиться к Ирану. В регион опрокидываются авиация и средства ПВО, а также находятся в готовности войска.
Это яркая демонстрация скорости и масштаба, с которыми Америка может развернуть военную мощь вдали от дома. Демонстрация силы дает два сигнала. Ирана и его прокси держитесь в стороне. Израилю вы не сами. Американские войска еще могут получить приказ действовать по признакам того, что война может распространиться. Израиль готовится к наземной операции, насилие на Западном берегу реки Иордан усиливается, продолжается обмен ракетным и артиллерийским огнем между Израилем и "Хизбаллой", шиитским ливанским ополчением, объединенным с Ираном, предвещающий второй фронт.
22 октября Ллойд Остин, министр обороны США, предупредил о "перспективе значительной эскалации" против американских войск. Тремя днями ранее американский военный корабль в Красном море сбил крылатые ракеты и дроны, нацеленные на Израиль вооруженными формированиями хуситов, присоединившихся к Ирану в Йемене. Американские базы в Ираке и Сирии подвергаются ударам ракет и дронов, предположительно, со стороны других иранских прокси.
Сейчас самый опасный момент со времен холодной войны
"Это самый опасный момент со времен холодной войны. Если Иран и "Хизбалла" вмешаются, Америка может почувствовать себя вынужденной ответить. Увидит ли Китай тогда возможность попробовать что-нибудь против Тайваня?", - утверждает Мэтью Крониг из Atlantic Council, мозгового центра в Вашингтоне.
Таким образом, президент Джо Байден превращается в президента военного времени. Он не преувеличивал, когда в недавнем телеобращении сказал американцам, что мир находится в переломной точке: "Принимаемые сегодня решения будут определять будущее на следующие десятилетия".
Когда в прошлом году США помогали Украине противостоять вторжению России, многие спрашивали, есть ли у них средства, чтобы сдержать угрожающее нападение Китая на Тайвань. Вопрос возникает тем острее, что Америка также стремится защитить Израиль. По мнению Байдена, помогать друзьям не только возможно, но нужно.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Москва несколько раз проиграла битву за Украину" - Евгений Глебовицкий
"Американское лидерство то, что держит мир вместе. Американские альянсы то, что обеспечивает безопасность для нас, Америки", - заявил он.
Сомнения остаются. Ученые спорят, когда "однополярный" мир, в котором Америка лидировала после холодной войны, вернулся к "биполярному", в котором Америке бросает вызов Китай, а не СССР. Или это уже "многополярный" с несколькими центрами силы. Джозеф Най, ученый Гарвардского университета, определил национальную власть в трех измерениях военная, экономическая и "мягкая сила".
На США приходится 39% мировых расходов на оборону
В военном плане Америка остается колосом. По данным Стокгольмского института исследования проблем мира, на США приходится 39% мировых расходов на оборону, по рыночным курсам валют. Экономически мир биполярный, которым раньше никогда не был во время холодной войны, с экономическим производством Китая несколько ниже, чем американский, по рыночным обменным курсам, он превосходит его по паритету покупательной способности. Хотя американцы остаются гораздо богаче, чем китайцы. "Мягкую силу" труднее измерить, но в этом смысле мир еще более многополярен.
Тем не менее, на Ближнем Востоке Америка все еще "незаменимая нация", концепция, которую популяризировала покойная Мадлен Олбрайт, бывший госсекретарь США. Это единственная страна, желающая и способная быть посредником между региональными лидерами и формировать события.
Союзники США в мире задают два спорных вопроса, говорит Кори Шаке из American Enterprise Institute, мозгового центра в Вашингтоне. Во-первых, будут ли американские ресурсы и внимание переключены на Ближний Восток? Во-вторых, переживает ли неудачу решительность Америки в том или ином кризисе?
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Иногда Офис президента вредит международной политике" - Владимир Огрызко
"Если позволим, чтобы безопасность Европы дестабилизировала российская агрессия, или позволим Израилю испытать ужасную террористическую атаку, они поверят, что нас не интересуют никакие другие проблемы", утверждает она.
Надежность Америки как союзника сводится к доверию и состоятельности. Учитывая многочисленные альянсы США, ученые давно обсуждают важность доверия - влияет ли невыполнение обязательств перед одним союзником на обязательства перед другими? Отказ Америки от войны во Вьетнаме, например, не помешал ее желанию защищать Западную Европу. Запад победил в холодной войне.
Сегодня возникает вопрос, не подрывал ли доверие к США выход Америки из Афганистана, побуждал ли он Россию к вторжению в Украину. Тодд Уолтерс, бывший командующий силами НАТО, в прошлом году предположил, что это был один из нескольких фактов. Но советник Байдена по нацбезопасности Джейк Салливан настаивает, что фактически уход из Афганистана "улучшил наши стратегические возможности" реагировать на вторжение в Украину и угрозу для Тайваня.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: $300 млн в день: сколько стоит война для РФ
Что касается военного потенциала, то Америка должна поставлять оружие Украине, Тайваню, а теперь еще Израилю. Это вызывает сомнения, сможет ли ее оборонная промышленность удовлетворить их потребности так же хорошо, как и собственные. В целом США посылают разное оружие трем странам, но некоторые требования совпадают. К примеру, не хватает артиллерийских снарядов калибра 155 мм. Америка, как сообщается, переправила в Израиль партию, предназначенную для Украины. Война в Украине показала, как большие межгосударственные конфликты потребляют огромное количество боеприпасов. Военные игры предполагают, что во время войны за Тайвань в США быстро закончатся противокорабельные ракеты большой дальности, которые были бы наиболее полезны для отражения китайского вторжения на остров.
Такие проблемы можно решить с помощью времени и денег, но обоих не хватает из-за поляризации политики в США и паралича Конгресса. Республиканцы, особенно придерживающиеся Дональда Трампа и "Америку превыше всего", все более скептически относятся к войне в Украине. Более того, Конгресс не мог принять законопроекты после устранения спикера Палаты представителей Кевина Маккарти.
Байден стремится помешать предстоящим разногласиям по Украине, и выделить стране военную и экономическую помощь на $61 млрд, чтобы пережить сезон выборов в Америке в 2024 году
Байден надеется, что межпартийная симпатия к Израилю разблокирует ситуацию. Он попросил у Конгресса $106 млрд на дополнительные расходы по национальной безопасности. Он стремится помешать предстоящим разногласиям по Украине, и выделить стране военную и экономическую помощь на $61 млрд, чтобы пережить сезон выборов в Америке в 2024 году. Чтобы сделать ее более привлекательной, он завернул эти расходы в другие, которые республиканцы должны считать более важными, включая $14 млрд для Израиля, $2 млрд на Индо-Тихоокеанский регион, вероятно, для Тайваня, $12 млрд на разные меры для усиления защиты от мигрантов на южной границе США и $3 млрд для оборонно-промышленной базы подлодок.
"ХАМАС и Путин представляют разные угрозы, но их объединяет то, что они оба хотят полностью уничтожить соседнюю демократию", - заявил Байден.
Тем не менее, война Израиля отличается от войны в Украине несколькими аспектами. Один касается международного восприятия. Америка помогает Украине во имя устава ООН, неприкосновенности суверенных границ и прав человека. Защищая Израиль, США поддерживают страну, которая нарушает международное право, строя еврейские поселения на оккупированных территориях, отвергает государственность для палестинцев и обвиняет ее в применении коллективных наказаний к палестинцам, если не в совершении военных преступлений за ее бомбардировки и осаду.
Если в защите Украины западные союзники почти едины, то в отношении Палестины разделены
Если в защите Украины западные союзники почти едины, то в отношении Палестины разделены. Резолюцию Совета Безопасности ООН с призывом к "гуманитарным паузам" в боевых действиях в Газе поддержали Франция и 11 других стран, но Великобритания и Россия воздержалась от голосования, а Америка наложила прямое вето на том основании, что резолюция не признает право Израиля на самозащиту.
Вторым фактором является собственная роль Америки. В Европе она действует на расстоянии вытянутой руки, посылая в Украину оружие, разведывательные данные и деньги, но не войска. На Ближнем Востоке разворачивает свои силы, чтобы защитить Израиль от нападения Ирана и его союзников. Объятия Байдена по отношению к Израилю искренне ощущаются. Он называет себя сионистом. Но это также попытка повлиять на Израиль и сдержать его.
"Если стратегия объятий Байдена сработает, придавая более выверенный ответ Израилю, люди увидят это как особое чувство Байдена. Если не сработает, Америку будут воспринимать как воюющую сторону", говорит Эмиль Хокай из Международного института стратегических исследований, британского аналитического центра.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Имеем новую потенциальную угрозу из-за Северной Кореи" Александр Мусиенко
Региональная динамика прибавляет еще один элемент. Арабские государства неоднозначны. Многие ненавидят ХАМАС как ответвление "Братьев-мусульман", бросающее вызов их правлению, и они заключили мир с Израилем или поддерживают с ним молчаливые отношения. Но когда палестинцы воюют, эти страны вынуждены отстаивать палестинскую позицию. Приняв последовательные волны палестинских беженцев, они не желают их больше. Они опасаются, что Израиль тайно хочет решить свою проблему, вытесняя еще больше палестинцев.
Кризис в Газе, отмечает Хокай, обратил внимание обратно в Палестину после многих американских усилий игнорировать его или решить, нормализуя отношения между Израилем и арабскими странами, а затем занимаясь проблемами самих палестинцев. Однако финал в Газе намеренно оставлен открытым. Израиль настаивает, что ХАМАС больше не должен править Газой. США говорят, что Израиль не должен оккупировать его снова. Ни один не говорит, какой может быть альтернатива. Премьер Израиля Баньямин Нетаньяху, кроме того, делал все возможное, чтобы саботировать палестинскую государственность. После давления ХАМАСа он и многие израильтяне еще больше убедятся, что такая государственность представляет смертельную опасность.
Китай и Россия не могут предложить заменить американскую дипломатию, но будут более чем рады видеть американское смущение и будут подчеркивать двойные стандарты США. Накануне своего визита в Вашингтон на этой неделе Ван И, министр иностранных дел Китая, назвал действия Израиля "выходящими за пределы самообороны" и никак не упомянул о ХАМАСе.
Перевод Gazeta.ua