Тимчасовий захист у Німеччині — умови отримання та права для українців

З початку повномасштабної війни в Україні Німеччина стала одним із головних напрямків для українських біженців. Мільйони людей знайшли тут прихисток завдяки спеціальному статусу, який отримав назву «тимчасовий захист». 

Німецьке законодавство, керуючись директивами Європейського Союзу, запровадило спрощену процедуру в'їзду та реєстрації для громадян України. Цей статус дозволяє легально перебувати на території країни, отримувати соціальну допомогу, працевлаштовуватися та відвідувати мовні курси. 

На відміну від стандартної процедури надання притулку, тимчасовий захист не вимагає доводити індивідуальні ризики переслідування. Він надається автоматично через факт війни в Україні. Розуміння умов отримання, прав та обов'язків є критично важливим для тих, хто планує залишитися в Німеччині на тривалий термін: актуальним залишається питання, що таке Німеччина тимчасовий захист. 

Що таке тимчасовий захист у Німеччині та його правова основа

Тимчасовий захист – це спеціальний статус, який надається іноземцям у разі масового припливу біженців. Правовою основою для його запровадження стала Директива ЄС 2001/55/EG. Німеччина активувала цей механізм у березні 2022 року. Статус надається одразу на один рік з можливістю подальшого продовження. Він звільняє від необхідності проходити тривалу процедуру надання притулку. Головна мета – забезпечити швидкий захист великій кількості людей без бюрократичних перепон. Статус не є постійним. Він діє доти, доки існує загроза для життя та здоров'я на батьківщині. Правовою основою для перебування українців є параграф 24 закону Про проживання.

Хто може отримати тимчасовий захист у Німеччині

Статус тимчасового захисту призначений для кількох категорій осіб. Громадяни України, які проживали в Україні до 24 лютого 2022 року. Члени їхніх сімей, навіть якщо вони не мають українського громадянства. Іноземці, які мали статус біженця або додатковий захист в Україні. Особи без громадянства, які легально проживали на території України. Важливою умовою є прибуття до Німеччини після початку війни. Ті, хто в'їхав раніше, повинні доводити окремі підстави.

Порядок оформлення тимчасового захисту в Німеччині

Процедура оформлення статусу складається з кількох етапів. Після прибуття до Німеччини необхідно зареєструватися у місцевому органі. Це може бути міграційна служба або пункт первинного прийому. Наступним кроком є подання заяви про надання тимчасового захисту.

Для цього знадобляться такі документи:

1. Закордонний паспорт.

2. Свідоцтво про народження дітей.

3. Документи, що підтверджують сімейні зв'язки.

Після подання заяви оформлюється довідка про прибуття. Вона дозволяє тимчасово проживати та працювати. Пізніше видається пластикова картка.

Права та можливості осіб із тимчасовим захистом

Статус надає такі ключові права:

1. Легальне проживання на території Німеччини.

2. Доступ до ринку праці без додаткових дозволів.

3. Право на отримання соціальної допомоги.

4. Медичне обслуговування.

5. Відвідування інтеграційних та мовних курсів.

Умови проживання та соціальна підтримка в Німеччині

Особи з тимчасовим захистом забезпечуються житлом. В першу чергу це центри для біженців. Після реєстрації можна винаймати приватне житло.

Обмеження та обов'язки під час перебування під тимчасовим захистом

Незважаючи на широкий спектр прав, тимчасовий захист у Німеччині накладає на його власників низку обмежень та обов'язків, які необхідно неухильно дотримуватися. Перше обмеження стосується території проживання. Після прибуття та реєстрації особі визначається конкретна федеральна земля або навіть місто для проживання. Протягом перших трьох місяців заборонено самостійно змінювати місце проживання без отримання відповідного дозволу від міграційної служби. Це зроблено для того, щоб рівномірно розподілити навантаження на соціальну інфраструктуру між різними регіонами країни. 

Друге обмеження стосується свободи пересування в межах Європейського Союзу. Особа з тимчасовим захистом може перебувати в інших країнах Шенгенської зони не більше 90 днів протягом будь-якого 180-денного періоду. Для триваліших поїздок або переїзду до іншої країни ЄС потрібно отримувати окремий дозвіл або оформлювати там статус заново. Третє обмеження стосується доступу до окремих видів соціальної допомоги. Деякі виплати, зокрема допомога на проживання для працевлаштованих осіб, можуть надаватися лише після певного періоду перебування в країні. 

Що стосується обов'язків, то найголовнішим є обов'язок повідомляти міграційну службу про зміну місця проживання, сімейного стану, народження дитини або зміну роботодавця. Також особа зобов'язана відвідувати інтеграційні та мовні курси, якщо вона отримала відповідне направлення від відомства у справах біженців. Відмова від відвідування курсів без поважної причини може призвести до скорочення соціальних виплат. Особа зобов'язана надавати достовірну інформацію при реєстрації та при продовженні статусу. Приховування факту наявності майна або доходів вважається шахрайством. 

Порушення будь-якого з цих обов'язків може призвести до скасування статусу тимчасового захисту, накладення штрафу або навіть депортації. Крім того, важливо своєчасно продовжувати дозвіл на проживання. Якщо пропустити термін, навіть на один день, перебування стане нелегальним.

Статус тимчасового захисту для українців у Німеччині

Станом на 2026 рік тимчасовий захист для українців у Німеччині продовжує діяти. Його правовою основою є параграф 24 німецького Закону про проживання, трудову діяльність та інтеграцію іноземців. Цей статус не є постійним. Він надається на обмежений термін, як правило, від одного до двох років, з подальшою можливістю продовження рішенням уряду. 

Ключовою особливістю німецької моделі тимчасового захисту є те, що він надає повний доступ до ринку праці з першого дня, без необхідності проходження перевірки на наявність німецьких кандидатів. Це означає, що українець може працевлаштуватися на будь-яку посаду, включаючи висококваліфіковану роботу, одразу після отримання дозволу. Також важливо, що для отримання статусу не потрібно доводити знання німецької мови. Інтеграційні курси є добровільними, але рекомендується їх відвідувати для спрощення подальшої комунікації та працевлаштування. 

Статус надає право на медичне страхування. Протягом перших 18 місяців діє спрощена система доступу до лікарів без необхідності отримувати електронну картку медичного страхування. Після цього періоду видається звичайна страховка. Соціальна допомога (Bürgergeld) виплачується на рівні, що забезпечує базові потреби в харчуванні, одязі та житлі. Розмір допомоги залежить від сімейного стану та кількості дітей. Окремим пунктом слід виділити право на відвідування дитячих садків та шкіл. Діти українських біженців мають право на безкоштовне навчання нарівні з німецькими дітьми. Щодо можливості подорожувати до України: виїжджати можна, але тривале перебування за межами Німеччини (понад 6 місяців) може бути підставою для втрати статусу, оскільки вважатиметься, що загроза для особи минула.

Поширені питання щодо тимчасового захисту в Німеччині

На практиці у українців виникає багато типових питань. Найчастіше запитують, чи можна працювати віддалено на українську компанію, перебуваючи в Німеччині. Так, це можливо, але слід враховувати податкові наслідки. Якщо ви постійно проживаєте в Німеччині, ви зобов'язані сплачувати німецькі податки з доходу, навіть якщо роботодавець український. Невиконання цього правила вважається податковим шахрайством. Друге поширене питання стосується продовження паспорта. Якщо закордонний паспорт закінчується, його необхідно обміняти в консульстві України в Німеччині. Посольство України в Берліні та генеральні консульства в інших містах приймають заяви на оформлення нових паспортів. Без дійсного паспорта неможливо продовжити тимчасовий захист. 

Третє питання стосується можливості запросити родичів з України. Статус тимчасового захисту не дає автоматичного права на возз'єднання сім'ї. Батьки, повнолітні діти або інші родичі повинні самостійно прибути до Німеччини та подати заяву на статус. Четверте питання: чи можна навчатися в університеті. Так, особи з тимчасовим захистом мають право вступати до німецьких вищих навчальних закладів на загальних підставах. Однак умовою є визнання попередньої освіти та наявність достатнього рівня німецької мови (як правило, B2 або C1). П'яте питання: чи впливає отримання соціальної допомоги на майбутній вид на проживання. 

Отримання базової соціальної допомоги (Bürgergeld) не є підставою для відмови в продовженні статусу або отриманні постійного виду на проживання в майбутньому. Однак для отримання постійного дозволу на проживання (Niederlassungserlaubnis) через п'ять років потрібно буде довести, що ви більшу частину часу працювали та не отримували соціальну допомогу. Шосте питання: чи потрібно закривати банківські рахунки в Україні. Ні, не потрібно. Ви можете мати рахунки в обох країнах. Однак ви зобов'язані декларувати всі доходи та заощадження німецькій податковій. Якщо сума заощаджень перевищує певний ліміт, це вплине на право на отримання соціальної допомоги. Сьоме питання: чи можна отримати водійські права. Так, українські водійські посвідчення дійсні в Німеччині протягом перших 6 місяців після початку проживання. Після цього терміну їх необхідно обміняти на німецькі. Процедура обміну вимагає здачі теоретичного іспиту в деяких випадках.