Выделяют 200 миллионов евро: в Украине может появиться социальная аренда жилья

В Украине должна появиться социальная аренда и аренда с правом выкупа, что вместе с другими инструментами поможет решить жилищный вопрос украинцам.

Как передает "Хвиля", об этом сообщила глава комитета по организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, глава партии "Слуга народа" Елена Шуляк, пишет РБК-Украина.

Так, общины смогут получить до 200 миллионов евро для создания фонда социального жилья – Европейский инвестиционный банк при поддержке Европейской комиссии сейчас активно изучает такую возможность.

По словам Шуляк, недавно завершились масштабные публичные консультации по совершенствованию наработок рамочного законопроекта - "О основных принципах жилищной политики". Участники консультаций озвучили ряд важных изменений, которые по результатам внесены в законопроект, а отчет по итогам консультаций передали в Кабмин.

Как отмечается, над законопроектом о жилищном фонде социального назначения начали работать, не дожидаясь принятия рамочного. Среди причин – чрезвычайно большое количество ВПЛ, которым нужно где-то жить, а также огромное количество вынужденных мигрантов, находящихся за границей, поскольку им негде жить, что в свою очередь вредит экономике Украины, и решение о предоставлении Украине 50 миллиардов евро от ЕС по условиям Ukraine Facility.

"На данный момент уже известно, что Европейский инвестиционный банк при поддержке Европейской комиссии рассматривает возможность внедрения в Украине пилотного проекта по созданию социального жилья. Партнеры хотят предоставить 200 млн евро для наших муниципалитетов, общин, чтобы была быстрая реализация механизма социального жилья. Помимо этого, обновлено жилищное законодательство, которое предусматривает, в том числе и запуск социальной аренды – требование ЕС, предоставляющее нам 50 млрд евро по программе Ukraine Facility.

Кроме того, она объяснила, что именно из жилищного фонда социального назначения, законопроект по которому начали разрабатывать, будет предоставляться жилье в так называемую социальную аренду. В основе ее механизма – ниже рыночной ставки оплаты, то есть совместимая с уровнем доходов. Цена аренды при этом может быть привязана к разным показателям - доходу претендента, средней рыночной цене за аренду, а также от характеристик жилья и расходов на его содержание.

Шуляк также рассказала, что из жилищного фонда социального назначения можно будет арендовать жилье в нескольких форматах. В частности, планируется ввести как долгосрочную аренду, так и краткосрочную. Нардеп подчеркнула важность этого пункта, поскольку гражданам, претендующим на улучшение жилищных условий таким образом, преимуществом будет не только доступная цена, но и долгосрочность арендных контрактов, если сравнивать с частными владельцами.

Исходя из предыдущих наработок, могут быть предусмотрены два формата аренды в зависимости от дохода арендатора. То есть определенный процент рыночной стоимости будет платить гражданин, а другую часть субсидировать государство. Более того, может быть введена возможность государственной компенсации за аренду жилья.

"В ЕС, откуда мы и заимствовали эту практику и активно ее адаптируем к украинским реалиям, среди механизмов формирования арендной платы социального жилья выделяют доход арендатора и условия, существующие на рынке. То есть арендная ставка там зависит от дохода нанимателя и может быть даже ниже". При этом арендная ставка зависит и от рыночной цены на такое жилье, и рассчитываются как фиксированный процент от аналогичной стоимости на рынке. Например, стоимость может составлять лишь 65% от средней цены аренды у частных владельцев", - отметила глава партии "Слуга народа".

По ее словам, в ЕС арендодатель, предоставляющий жилье в социальную аренду, проводит ежегодный мониторинг доходов нанимателя за предыдущий год. Если среднемесячный совокупный доход за предыдущие два года подряд стал выше, это является основанием для прекращения договора.

В дополнение к этому, кроме вышеупомянутых форматов, планируется ввести еще один – социальную аренду с правом выкупа (rent-to-own). На внедрении этого инструмента настаивали международные партнеры. При этом средства от выкупа арендаторами жилья, которое подавалось им в аренду, будут направляться именно на пополнение жилищного фонда, законопроект по которому сейчас разрабатывается.

"Речь идет о так называемом револьверном фонде. Поступления от использования жилья из государственного и жилищного фонда территориальных общин будут зачисляться в специальный фонд бюджета, расходы из которого направляются исключительно на формирование, содержание и эксплуатацию жилищного фонда", - объяснила нардеп.

А вот арендодателем будет община. Для формирования жилищного фонда необходимо провести инвентаризацию возможных объектов, пригодных для этого. Кроме того, арендодателями могут быть и частные владельцы жилья, которые за это получат налоговые преференции.

По сути, платежи за аренду будут поступать в ЗМС как от арендаторов, так и от государства, которое при необходимости будет субсидировать предоставление этой услуги. Эти средства фонда будут идти на его содержание и пополнение. Дополнительно фонд может пополняться, в частности, за счет реставрации устаревшего жилищного фонда - это еще одна широко распространенная практика, которую Украина заимствовала у ЕС.

Напомним, в Украине ОСМД смогут получить доступные кредиты на покупку генераторов.